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1、 對(duì)于旅游景區(qū)而言，怎么樣的旅游規(guī)劃是一個(gè)好規(guī)劃？
主要有三個(gè)方面：最關(guān)鍵是能不能對(duì)旅游者構(gòu)成吸引力，創(chuàng)造一個(gè)成功的旅游目的地。如果與市場(chǎng)上現(xiàn)有的同類產(chǎn)品比較沒有特色，沒有創(chuàng)新，就肯定不是一個(gè)好規(guī)劃。
第二是要充分考慮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)因素。那種根本不提周邊同類項(xiàng)目的規(guī)劃肯定不是好規(guī)劃，那種目標(biāo)市場(chǎng)定位都不提的也肯定不是好規(guī)劃，那種沒有提到本旅游區(qū)不利條件的規(guī)劃也肯定不是好規(guī)劃；
第三是內(nèi)容完整、指標(biāo)科學(xué)、充分考慮環(huán)境和生態(tài)保護(hù)。
2、 對(duì)于旅游景區(qū)而言，是不是規(guī)劃出來(lái)就可以施工？ 不是。旅游景區(qū)的規(guī)劃分為總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和施工設(shè)計(jì)三個(gè)層次。其中詳細(xì)規(guī)劃又分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。如果委托只是做總體規(guī)劃，是根本不可能用來(lái)施工的，如果因此說(shuō)這個(gè)規(guī)劃的“可操作性”不高，那就是誤解了總體規(guī)劃。施工設(shè)計(jì)做出來(lái)才可以用來(lái)施工。如果一個(gè)總體規(guī)劃對(duì)于旅游區(qū)的指導(dǎo)思想有偏差、定位不合理、擬建項(xiàng)目不可行，那才是真正的不具有“可操作性”。
3、 旅游景區(qū)的總體規(guī)劃包括哪些內(nèi)容？提供那些圖件？ 總體規(guī)劃主要是在充分調(diào)研和客觀分析的基礎(chǔ)上解決旅游區(qū)的六個(gè)定位和六個(gè)布局問題。六個(gè)定位是：功能定位、目標(biāo)定位、市場(chǎng)定位、規(guī)模定位、形象定位、風(fēng)格定位。六個(gè)布局是：功能區(qū)劃分基礎(chǔ)上的項(xiàng)目選擇和布局、給水管線布局、排水管線布局、道路管線布局、電力管線布局、通訊管線布局。
文本部分一般應(yīng)當(dāng)包括三部分：
第一部分 研究分析：規(guī)劃背景、旅游區(qū)開發(fā)條件分析、市場(chǎng)調(diào)查分析、市場(chǎng)定位與規(guī)劃理念
第二部分 規(guī)劃布局：功能分區(qū)與項(xiàng)目布局、綠化及植被撫育規(guī)劃、水電電信規(guī)劃、道路交通規(guī)劃
第三部分 經(jīng)營(yíng)管理：生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)管理規(guī)劃、分期發(fā)展規(guī)劃、旅游形象策劃與推廣、旅游市場(chǎng)開拓規(guī)劃
總體規(guī)劃圖紙部分應(yīng)當(dāng)包括： 旅游區(qū)宏觀區(qū)位圖、旅游區(qū)周邊旅游景點(diǎn)關(guān)系圖、旅游區(qū)現(xiàn)狀圖、旅游區(qū)建設(shè)用地分析圖、旅游區(qū)水流流向分析圖、旅游區(qū)功能分區(qū)規(guī)劃圖、旅游區(qū)分區(qū)分期規(guī)劃圖、旅游區(qū)規(guī)劃布局圖、旅游區(qū)公共設(shè)施布局圖、旅游區(qū)道路交通系統(tǒng)圖、旅游區(qū)水電系統(tǒng)規(guī)劃圖、各功能區(qū)景觀意象圖。
4、 詳細(xì)規(guī)劃分為控制性和修建性，什么時(shí)候應(yīng)當(dāng)做什么？ 如果規(guī)劃的組織編制單位就是開發(fā)單位，不需要做控制性詳細(xì)規(guī)劃（控規(guī)），應(yīng)當(dāng)直接做修建性詳細(xì)規(guī)劃（修規(guī)）?？匾?guī)應(yīng)當(dāng)是政府部門組織編制，對(duì)一個(gè)地塊的開發(fā)進(jìn)行控制，確定內(nèi)部用地性質(zhì)、用地強(qiáng)度（高度、密度、容積率）、道路管網(wǎng)走線等。修建性詳細(xì)規(guī)劃要解決旅游區(qū)內(nèi)具體建筑物和基礎(chǔ)設(shè)施的布局、主要建筑的平面、立面和剖面、建筑風(fēng)格和材料，提供旅游區(qū)規(guī)劃效果圖，為下一步施工設(shè)計(jì)奠定基礎(chǔ)。
5、 施工設(shè)計(jì)包括哪些內(nèi)容？如何收費(fèi)？ 施工設(shè)計(jì)包括建筑物施工設(shè)計(jì)、園林雕塑施工設(shè)計(jì)，一般經(jīng)造價(jià)估算按照一定百分比確定設(shè)計(jì)費(fèi)。國(guó)家有相應(yīng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公布。
6、 旅游區(qū)的規(guī)劃是不是一定要組織專家組評(píng)審？ 原則上講，是的。這是對(duì)項(xiàng)目的投資負(fù)責(zé)任的行為。專家評(píng)審肯定多花時(shí)間和金錢， 但是如果你請(qǐng)的是真正的專家，懂旅游的、各方面的，他們會(huì)幫助避免規(guī)劃中可能忽視的一些問題。千萬(wàn)要注意評(píng)審組的人員背景構(gòu)成，否則就流于形式了。
7、 規(guī)劃的費(fèi)用怎么確定的？ 不同的規(guī)劃設(shè)計(jì)深度有不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2002年國(guó)家建設(shè)部和物價(jià)局發(fā)布了《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》，主要是根據(jù)面積收費(fèi)，在網(wǎng)站上可以找到。旅游區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)原則上比城市小區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)收費(fèi)會(huì)低一些，主要是考慮旅游內(nèi)往往有山地和水面，這些區(qū)域工作量相對(duì)小一些。詳細(xì)規(guī)劃一般需要先做總體規(guī)劃，與委托方形成共識(shí)后再細(xì)化為詳細(xì)規(guī)劃。但詳細(xì)規(guī)劃的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)包含了總體規(guī)劃費(fèi)用，不另外收費(fèi)。但是，規(guī)劃經(jīng)費(fèi)里面是不包含評(píng)審費(fèi)用的，評(píng)審的費(fèi)用由委托方負(fù)擔(dān)。
8、 規(guī)劃一般需要多長(zhǎng)時(shí)間？ 根據(jù)工作深度。一般一個(gè)層次需要三個(gè)月。如果兩個(gè)以上層次直接一起委托，例如，直接委托詳細(xì)規(guī)劃，就可以減少一個(gè)月時(shí)間。如果委托方要求的時(shí)間緊，規(guī)劃單位還可以增加人手，加班加點(diǎn)，提高效率，縮短時(shí)間。有一個(gè)關(guān)鍵因素是委托方的效率。如果初稿提供之后不能盡快反饋修改完善意見，或者提供資料不全、評(píng)審組織慢，必然延長(zhǎng)了整個(gè)進(jìn)度。
9、 規(guī)劃成果提供哪些？文本提供多少本？ 廣東省旅游發(fā)展研究中心一般提供文本若干、大圖一套和存儲(chǔ)成果的光盤一個(gè)。無(wú)論是否進(jìn)行評(píng)審，包括規(guī)劃初稿在內(nèi)，廣東省旅游發(fā)展研究中心一般前后共提供規(guī)劃文本30本，全部彩色打印，一般A3版面，每本文本是包含全部圖件的，合訂在一起。如果委托方要求多提供打印文本，增加費(fèi)用一般由委托方承擔(dān)。
10、 設(shè)計(jì)單位有很多，如何甄別選擇？ 主要是要看他們專業(yè)長(zhǎng)處是不是在于旅游規(guī)劃，做過(guò)哪些項(xiàng)目。建筑設(shè)計(jì)院、園林設(shè)計(jì)院、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院他們有他們的專長(zhǎng)，但不一定都能夠從事旅游規(guī)劃。因?yàn)樾枰獙?duì)旅游行業(yè)、對(duì)旅游市場(chǎng)有充分了解。國(guó)外的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位是沒有資質(zhì)的，有的有能力做，但有些國(guó)外的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位是主要從事建筑設(shè)計(jì)的，不是旅游區(qū)規(guī)劃的，不能崇洋。如果一個(gè)單位沒有自己的專業(yè)組合隊(duì)伍，老是臨時(shí)組合，規(guī)劃質(zhì)量無(wú)疑是難以保證的。
11、 一個(gè)地區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃呢？ 一個(gè)省、一個(gè)市、一個(gè)縣的旅游規(guī)劃是關(guān)于當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)如何起步、如何發(fā)展壯大的發(fā)展規(guī)劃。編制的質(zhì)量評(píng)價(jià)主要在于內(nèi)容是否完整，對(duì)于發(fā)展旅游業(yè)的條件是否充分考慮了不利因素，資源評(píng)價(jià)是否客觀，產(chǎn)品開發(fā)重點(diǎn)是否明確，產(chǎn)品開發(fā)方向是否具體，市場(chǎng)定位及開發(fā)策略是否可行，地區(qū)旅游形象是否恰當(dāng)，行業(yè)政策是否到位。在此我們要指出的是，旅游規(guī)劃對(duì)于一個(gè)地區(qū)是是否重要的，但我們不大主張一個(gè)旅游業(yè)剛剛啟動(dòng)的縣把緊張的資金用于編制旅游規(guī)劃，可以考慮先集中力量規(guī)劃建設(shè)好一個(gè)旅游景區(qū)，推出一個(gè)拳頭產(chǎn)品來(lái)，在此基礎(chǔ)上再在條件成熟時(shí)編制全縣的旅游規(guī)劃。
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