來源:中國旅游報(bào)
作為中華傳統(tǒng)文化的重要組成部分,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是中華文明可持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。從2001年昆曲入選聯(lián)合國教科文組織“人類口頭和非物質(zhì)遺產(chǎn)代表作”名錄開始,我國由政府主導(dǎo)推動(dòng)的非遺保護(hù)工作走過了19個(gè)年頭。2003年10月,聯(lián)合國教科文組織大會(huì)第三十二屆會(huì)議通過《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》(以下簡稱《公約》)。2004年8月,全國人大批準(zhǔn)中國加入《公約》。2006年4月,《公約》生效,我國全面進(jìn)入《公約》框架內(nèi)的保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實(shí)踐。2011年6月,《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》施行。近年來,各地在貫徹落實(shí)《公約》和非遺法的過程中,全面推進(jìn)非遺保護(hù)各項(xiàng)工作,積累了有益經(jīng)驗(yàn),取得了顯著成效,為更好促進(jìn)非遺傳承發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
福建是非遺資源大省,目前共有7個(gè)項(xiàng)目入選聯(lián)合國教科文組織的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,是我國迄今在國際非遺保護(hù)三個(gè)系列上獲得大滿貫的唯一省份。“《公約》和非遺法對(duì)非遺保護(hù)具有重要意義?!备=ㄊ∥幕吐糜螐d相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,近年來,福建多措并舉推進(jìn)非遺保護(hù)。福建省人大去年頒布實(shí)施《福建省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》,不斷加強(qiáng)福建非遺保護(hù)法規(guī)建設(shè);福建省文化和旅游廳今年出臺(tái)《福建省級(jí)非遺代表性傳承人認(rèn)定與管理辦法》,完善非遺傳承人評(píng)估制度和退出機(jī)制。同時(shí),福建還積極開展非遺搶救性記錄工程,完善非遺資源調(diào)查和課題研究,強(qiáng)化傳承人群研修研習(xí)培訓(xùn),助力精準(zhǔn)扶貧,振興傳統(tǒng)工藝。
“貴州非遺資源豐富。為貫徹落實(shí)非遺法,貴州出臺(tái)了《貴州省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》,建立健全各級(jí)非遺名錄體系?!辟F州師范大學(xué)國際旅游文化學(xué)院院長殷紅梅介紹,黔東南州以保護(hù)非遺為核心,以建立非遺項(xiàng)目、傳承人及示范基地名錄體系為抓手,不斷推進(jìn)和優(yōu)化傳承性、搶救性(數(shù)字化)、生產(chǎn)性、傳播性、立法性(政策性)等方式協(xié)同保護(hù)發(fā)展非遺。同時(shí),還加強(qiáng)了以繡娘、銀匠等民間工藝為主的人才隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)民族民間文化向產(chǎn)業(yè)化、參與式、常態(tài)化轉(zhuǎn)變。
近年來,浙江省大力貫徹落實(shí)非遺法,進(jìn)一步豐富提升非遺保護(hù)發(fā)展的“浙江經(jīng)驗(yàn)”?!?011年起,我們要求每個(gè)國家級(jí)非遺項(xiàng)目都要有‘一個(gè)保護(hù)方案、一個(gè)專家指導(dǎo)組、一個(gè)工作班子、一個(gè)傳承基地、一個(gè)展示平臺(tái)、一套完備檔案、一冊(cè)普及讀本、一項(xiàng)配套政策’,以‘八個(gè)一’夯實(shí)項(xiàng)目保護(hù)單位的主體責(zé)任。在此基礎(chǔ)上,狠抓全省非遺數(shù)據(jù)庫建設(shè)、非遺記錄工作、國遺叢書編纂等基礎(chǔ)性工作?!闭憬∥幕吐糜螐d相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,為加快非遺名錄體系從數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,浙江實(shí)行專項(xiàng)資金因素分配法,通過修訂專項(xiàng)資金使用辦法,對(duì)各市縣開展包括九個(gè)方面46項(xiàng)指標(biāo)的非遺保護(hù)發(fā)展指數(shù)評(píng)估,將排名后30%市縣的部分經(jīng)費(fèi)拿出來獎(jiǎng)勵(lì)排名靠前的市縣,以此激勵(lì)基層重視和加強(qiáng)非遺項(xiàng)目保護(hù)。
山西秉承“見人見物見生活”的保護(hù)理念,支持非遺實(shí)踐回歸社區(qū)、回歸生活,讓非遺在千家萬戶的日常生活中得到體現(xiàn)和傳承。2013年1月,《山西省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》施行。此后,還出臺(tái)了《山西省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目保存工作規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(試行本)》《關(guān)于加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案管理的指導(dǎo)意見》等?!坝辛酥笇?dǎo)意見、工作規(guī)范、技術(shù)要求,全省各級(jí)政府和相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍,開展了富有成效的工作。”山西省文化和旅游廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,近年來,依托紅色旅游、遺產(chǎn)旅游、研學(xué)旅游、鄉(xiāng)村旅游等,山西將博物館、非遺傳習(xí)所、古籍展示館等文化場(chǎng)所納入旅游線路,推動(dòng)非遺融入旅游消費(fèi)各環(huán)節(jié),有效擴(kuò)大了山西非遺項(xiàng)目知名度和美譽(yù)度。
遼寧省文化和旅游廳認(rèn)真貫徹落實(shí)《公約》和非遺法,通過組織各種活動(dòng),挖掘全省非遺項(xiàng)目、非遺產(chǎn)品,指導(dǎo)規(guī)劃非遺傳播路徑。遼寧省文化遺產(chǎn)保護(hù)中心秉承“為群眾創(chuàng)造出更多優(yōu)美便利的公共文化空間”的服務(wù)宗旨,始終致力于文化惠民活動(dòng)的策劃開展,借助與沈陽故宮、帥府臨近的地緣優(yōu)勢(shì),精心籌劃設(shè)計(jì)打造了“文馨苑”小劇場(chǎng)及其附屬展示空間,使文馨苑逐漸成為展現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要窗口和文化傳播的重要陣地,日益發(fā)揮遼沈文化客廳的重要作用。
“非遺法和此前出臺(tái)的《云南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》改變了非遺工作長期無法可依的局面。騰沖積極、穩(wěn)妥推進(jìn)非遺保護(hù),境內(nèi)許多非遺資源得到了有效保護(hù)及合理利用。”云南省騰沖市文化館相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,通過加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)、完善非遺檔案和數(shù)據(jù)庫建設(shè)、開展傳承人培訓(xùn)、推進(jìn)非遺進(jìn)校園等,騰沖非遺傳承工作取得良好成效。此外,在非遺保護(hù)中,騰沖因地制宜,積極引導(dǎo)部分非遺項(xiàng)目走生產(chǎn)性保護(hù)之路,增強(qiáng)自身造血功能。
南京市秦淮區(qū)文化和旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,根據(jù)非遺法、《江蘇省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》、《南京市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》等法律法規(guī),秦淮區(qū)不僅為每個(gè)國家級(jí)非遺項(xiàng)目制定了10年中長期保護(hù)計(jì)劃,去年還啟動(dòng)了省級(jí)非遺項(xiàng)目中長期保護(hù)計(jì)劃。此外,秦淮區(qū)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用工作的實(shí)施意見》,明確了區(qū)財(cái)政每年至少投入200萬元用于非遺保護(hù);出臺(tái)《秦淮區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承績效考核評(píng)估管理辦法(試行)》,明確了退出機(jī)制,從而加強(qiáng)對(duì)秦淮區(qū)域內(nèi)非遺代表性項(xiàng)目、傳承人、保護(hù)基地的管理。
(采訪組成員:王洋 王菀 吳健芳 陶李 王文華 周鳳文 袁婷婷 執(zhí)筆:王洋)