李克強(qiáng)總理說,“旅游是人類對美好生活的向往與追求,是認(rèn)識新鮮事物和未知世界的重要途徑?!苯裉焓侵袊糜稳?,祖國這么大,你想去看看嗎?你知道總理對旅游業(yè)提出過哪些硬要求?國務(wù)院出臺了哪些政策嗎?
【提出的要求】
1、大力發(fā)展全域旅游
李克強(qiáng)總理在今年的政府工作報告中提出“全域旅游”??偫碚f,落實帶薪休假制度,完善旅游設(shè)施和服務(wù),大力發(fā)展鄉(xiāng)村、休閑、全域旅游。全域旅游,是把一個區(qū)域整體當(dāng)作旅游景區(qū),全域按照景區(qū)理念、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)、管理和服務(wù),是以旅游業(yè)帶動促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一種新的區(qū)域發(fā)展理念和模式。
2、迎接大眾旅游時代
李克強(qiáng)總理在2016年的政府工作報告中提出,落實帶薪休假制度,加強(qiáng)旅游交通、景區(qū)景點、自駕車營地等設(shè)施建設(shè),規(guī)范旅游市場秩序,迎接正在興起的大眾旅游時代。
3、營造公平優(yōu)質(zhì)旅游環(huán)境
李克強(qiáng)去年3月在三亞市民游客中心向12301接線員了解優(yōu)化旅游服務(wù)等情況,并通過指揮中心大屏幕與正在執(zhí)勤的旅游警察互動。得知三亞去年受理旅游訴訟案件從130起減到9起,總理說,只有營造公平優(yōu)質(zhì)的旅游環(huán)境,游客才能玩得安心、開心、舒心,而不窩心。
4、全面提升服務(wù)“軟件”
2016年3月,李克強(qiáng)總理在三亞市民游客中心考察時說,海南不僅要完善旅游設(shè)施“硬件”,同時要全面提升服務(wù)“軟件”?,F(xiàn)代旅游業(yè)不僅是服務(wù)業(yè),它涵蓋一二三全部產(chǎn)業(yè)。作為國際旅游島,海南要把現(xiàn)代旅游業(yè)做優(yōu)做強(qiáng),以此帶動一二三產(chǎn)業(yè)全面升級。
5、發(fā)展特色旅游帶動當(dāng)?shù)刂赂?/span>
2016年4月,李克強(qiáng)總理來到三年前蘆山地震中受災(zāi)最嚴(yán)重的震中龍門鄉(xiāng)。當(dāng)?shù)亟ㄆ瘕堥T古鎮(zhèn)新街,發(fā)展特色旅游帶動村民致富??偫碚f,“擺龍門陣”是四川傳統(tǒng),希望你們擺好“新龍門陣”,用優(yōu)質(zhì)服務(wù)吸引省內(nèi)省外乃至國外游客,把龍門古鎮(zhèn)建成蘆山地震災(zāi)后恢復(fù)重建的標(biāo)桿。
【出臺的政策】
1、旅游發(fā)展有規(guī)劃
2016年12月,國務(wù)院印發(fā)《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,明確了旅游業(yè)發(fā)展新要求,提出了“十三五”旅游業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo):城鄉(xiāng)居民出游人數(shù)年均增長10%左右,旅游總收入年均增長11%以上,旅游直接投資年均增長14%以上;到2020年,旅游市場總規(guī)模達(dá)到67億人次,旅游投資總額2萬億元,旅游業(yè)總收入達(dá)到7萬億元。
2、旅游消費要升級
2016年11月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大旅游文化體育健康養(yǎng)老教育培訓(xùn)等領(lǐng)域消費的意見》,提出加速升級旅游消費。2016年底前再新增100家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。實施鄉(xiāng)村旅游后備箱行動。研究出臺休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游配套設(shè)施建設(shè)支持政策。
3、旅游市場有人管
2016年2月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)旅游市場綜合監(jiān)管的通知》,部署改革創(chuàng)新旅游市場監(jiān)管機(jī)制和加強(qiáng)旅游市場綜合監(jiān)管工作。強(qiáng)調(diào)要加快建立權(quán)責(zé)明確、執(zhí)法有力、行為規(guī)范、保障有效的旅游市場綜合監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)一步解決擾亂旅游市場秩序、侵害旅游者權(quán)益等突出問題。
4、旅游市場受重視
2015年底,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費的若干意見》,部署改革創(chuàng)新促進(jìn)旅游投資和消費工作,提出6方面、26條具體措施。其中包括:實施旅游基礎(chǔ)設(shè)施提升計劃,改善旅游消費環(huán)境;實施鄉(xiāng)村旅游提升計劃,開拓旅游消費空間;優(yōu)化休假安排,激發(fā)旅游消費需求等。
5、旅游市場有標(biāo)準(zhǔn)
2015年底,國務(wù)院印發(fā)《國家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》,提出在旅游行業(yè),開展網(wǎng)絡(luò)在線旅游、度假休閑旅游、生態(tài)旅游、中醫(yī)藥健康旅游等新業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)研制。今年4月,國家旅游局印發(fā)《全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃(2016-2020)》,推動我國旅游從“景點旅游”模式向“全域旅游”模式轉(zhuǎn)變。
6、旅游市場要改革
2014年8月,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》,部署進(jìn)一步促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展,提出到2020年,境內(nèi)旅游總消費額達(dá)到5.5萬億元,城鄉(xiāng)居民年人均出游4.5次,旅游業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過5%。
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