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《中國優(yōu)秀旅游城市檢查標(biāo)準(zhǔn)》修訂說明
一、修訂原因
《中國優(yōu)秀旅游城市檢查標(biāo)準(zhǔn)》（2003年修訂版）已經(jīng)執(zhí)行了四年時間，在引導(dǎo)城市創(chuàng)建和驗收工作中發(fā)揮了重要的作用。隨著近年來我國旅游業(yè)的快速發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)中的一些要求和提法已不能適應(yīng)行業(yè)發(fā)展實際的需要。與此同時，旅游行政主管部門在推動旅游業(yè)發(fā)展、加強行業(yè)管理與服務(wù)的實踐中，推出了一些新的政策、規(guī)定和工作措施。為了繼續(xù)深入開展中國優(yōu)秀旅游城市創(chuàng)建工作，在認(rèn)真研究創(chuàng)優(yōu)工作實際的基礎(chǔ)上，針對標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題，吸收各地旅游及相關(guān)部門提出的意見和建議，從具體內(nèi)容上進(jìn)行了修訂。
二、修訂原則
1、保持標(biāo)準(zhǔn)原有框架和總分設(shè)置不變，保持標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的一貫性和連續(xù)性，盡可能減少城市執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)的困難。
2、積極適應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展形勢的要求，結(jié)合國家旅游局中心工作，導(dǎo)入新的政策與規(guī)定。
三、修訂主要內(nèi)容
1、增加了推進(jìn)旅游誠信建設(shè)、使用《中國公民出境旅游合同文本》、建立假日旅游協(xié)調(diào)機構(gòu)、主要旅游飯店受理銀行卡、中高級導(dǎo)游員占導(dǎo)游總?cè)藬?shù)比列、開展提升中國公民旅游文明素質(zhì)行動等方面的內(nèi)容。
2、充實了推動新的旅游標(biāo)準(zhǔn)如“綠色旅游飯店”、“星級旅游廁所”、“5A級景區(qū)”等內(nèi)容，以及“工農(nóng)業(yè)旅游示范點”項目。
3、對第六大項“城市旅游行業(yè)精神文明建設(shè)”，進(jìn)一步清晰具體項目，如國家旅游局表彰的勞動模范、先進(jìn)集體或個人、全國模范導(dǎo)游員、全國優(yōu)秀導(dǎo)游員、巾幗建功標(biāo)兵、青年文明號和全國文明風(fēng)景旅游區(qū)等。
4、將創(chuàng)優(yōu)驗收的游客抽樣調(diào)查結(jié)果放到第六大項，并計入總分。
5、將導(dǎo)游概念涵蓋面向游客的全國導(dǎo)游員、景區(qū)講解員。
6、修改了不便于操作的“飯店星級評定率”等項目，淡化了旅行社類別劃分，提高了接待國內(nèi)游客人天數(shù)年均遞增指標(biāo)。
7、對部分條目和內(nèi)容作了文字修改。根據(jù)調(diào)整后的內(nèi)容，對部分項目的分值作了適當(dāng)調(diào)整。
8、標(biāo)準(zhǔn)修訂本由原設(shè)定20大項、176個評分點，改為20大項183個評分點。
目 次
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序號 |
項 目 分 類 |
最高得分 |
頁碼 |
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1 |
城市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平 |
60 |
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2 |
城市旅游產(chǎn)業(yè)定位與規(guī)模 |
35 |
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3 |
城市旅游業(yè)政策支持和資金投入 |
35 |
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4 |
城市旅游業(yè)發(fā)展的政府主導(dǎo)機制 |
35 |
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5 |
城市旅游業(yè)的管理體系 |
70 |
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6 |
城市旅游行業(yè)精神文明建設(shè) |
60 |
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7 |
城市的生態(tài)自然環(huán)境 |
45 |
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8 |
城市的現(xiàn)代旅游功能 |
100 |
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9 |
城市的旅游教育培訓(xùn) |
40 |
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10 |
城市的旅游交通 |
60 |
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11 |
城市的旅游景區(qū)的開發(fā)與管理 |
40 |
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12 |
城市的旅游促銷與產(chǎn)品開發(fā) |
60 |
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13 |
城市的旅游住宿 |
50 |
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14 |
城市的旅行社 |
40 |
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15 |
城市的旅游餐飲 |
40 |
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16 |
城市的旅游購物 |
40 |
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17 |
城市的旅游文化娛樂 |
40 |
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18 |
城市的旅游廁所 |
40 |
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19 |
城市的旅游市場秩序 |
70 |
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20 |
城市的旅游安全與保險 |
40 |
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最 高 得 分 |
分 檔 計 分 |
檢 查 得 分 |
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1 |
城市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平（60） |
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1.1 |
旅游業(yè)總收入相當(dāng)于本市GDP比重 |
30 |
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1.1.1 |
大于15%(含15%) |
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30 |
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1.1.2 |
在10%-15%之間 |
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20 |
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1.1.3 |
在5%-10%之間 |
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15 |
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1.1.4 |
在3%-5%之間 |
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10 |
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1.2 |
旅游業(yè)外匯收入 |
30 |
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1.2.1 |
超過10億美元(含10億美元) |
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30 |
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1.2.2 |
在5-10億美元之間(含5億美元) |
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20 |
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1.2.3 |
在1-5億美元之間(含1億美元) |
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15 |
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1.2.4 |
在1000萬-1億美元之間(含1000萬美元) |
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10 |
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1.2.5 |
在500-1000萬美元之間(含500萬美元) |
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8 |
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1.2.6 |
在500萬美元以下 |
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5 |
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2 |
城市旅游產(chǎn)業(yè)定位與規(guī)模（35） |
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2.1 |
城市對旅游業(yè)發(fā)展有明確且重要定位(如支柱產(chǎn)業(yè)、龍頭產(chǎn)業(yè)、優(yōu)先發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)） |
10 |
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2.1.1 |
由市人代會議通過的市政府工作報告中正式提出產(chǎn)業(yè)定位的 |
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10 |
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2.1.2 |
由市政府專門下發(fā)文件明確產(chǎn)業(yè)定位的 |
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8 |
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2.1.3 |
市政府有關(guān)文件中提及但定位不夠明確突出的 |
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6 |
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2.2 |
旅游業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃 |
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2.2.1 |
納入五年發(fā)展規(guī)劃和遠(yuǎn)景目標(biāo)規(guī)劃 |
5 |
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2.2.2 |
納入年度國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃 |
5 |
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2.2.3 |
市政府制定了旅游業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃 |
5 |
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2.3 |
城市旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模（即旅游總收入、旅游外匯收入等）與同級城市相比居領(lǐng)先水平 |
10 |
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2.3.1 |
在全國居前三名 |
|
10 |
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最 高 得 分 |
分 檔 計 分 |
檢 查 得 分 |
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2.3.2 |
在本省居前三名 |
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5 |
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2.3.3 |
縣級市在本地區(qū)居前兩名 |
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3 |
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3 |
城市旅游業(yè)投入和專項政策支持（35） |
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3.1 |
旅游業(yè)被列為新的經(jīng)濟(jì)增長點并有相應(yīng)配套政策 |
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3.1.1 |
財政政策(在投資、貸款等方面) |
5 |
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3.1.2 |
旅游企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策(在稅收、創(chuàng)匯獎勵、入境旅游人數(shù)或人天數(shù)增長獎勵等方面) |
5 |
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3.1.3 |
旅游相關(guān)部門支持配合旅游業(yè)發(fā)展的政策(交通、園林、城建、文化、鐵路、物價等部門) |
5 |
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3.2 |
市政府對旅游業(yè)發(fā)展有專項資金或?qū)ｍ椪咧С?span> |
10 |
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3.2.1 |
旅游業(yè)在市計劃部門和財政的年度的計劃中單列戶頭或有專項投資資金安排 |
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10 |
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3.2.2 |
市政府設(shè)立制度化專項資金支持或有專項政策 |
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8 |
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3.2.3 |
市政府有專項資金投入 |
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6 |
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規(guī)劃策劃
經(jīng)典案例
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