1 范圍
本文件規(guī)定了旅游休閑街區(qū)等級(jí)劃分的依據(jù)與條件。本文件適用于中華人民共和國(guó)行政區(qū)劃內(nèi)的各類旅游休閑街區(qū)。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
GB 2894 安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則
GB 3096 聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
GB/T 10001(所有部分) 公共信息圖形符號(hào)
GB/T 15566.10 公共信息導(dǎo)向系統(tǒng)設(shè)置原則與要求 第10部分:街區(qū)
GB 15630 消防安全標(biāo)志設(shè)置要求
GB/T16766 旅游業(yè)基礎(chǔ)術(shù)語(yǔ)
GB/T18973 旅游廁所質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定
GB/T 26356 旅游購(gòu)物場(chǎng)所服務(wù)質(zhì)量要求
GB/T 31383 旅游景區(qū)游客中心設(shè)置與服務(wù)規(guī)范GB/T 36309 公共文化資源分類
GB 37487 公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理規(guī)范
GB 37488 公共場(chǎng)所衛(wèi)生指標(biāo)及限值要求
GB 37489.1 公共場(chǎng)所設(shè)計(jì)衛(wèi)生規(guī)范 第1部分:總則
3 術(shù)語(yǔ)和定義
下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。
3.1 旅游休閑街區(qū) tourism leisure street blocks
具有鮮明的文化主題和地域特色,具備旅游休閑、文化體驗(yàn)和公共服務(wù)等功能,融合觀光、餐飲、娛樂(lè)、購(gòu)物、住宿、休閑等業(yè)態(tài),能夠滿足游客和本地居民游覽、休閑等需求的城鎮(zhèn)內(nèi)街區(qū)。
4 等級(jí)劃分和依據(jù)
4.1 等級(jí)劃分
旅游休閑街區(qū)劃分為2個(gè)等級(jí),從高到低依次為國(guó)家級(jí)旅游休閑街區(qū)和省級(jí)旅游休閑街區(qū)。
4.2 等級(jí)劃分的依據(jù)
旅游休閑街區(qū)等級(jí)劃分以本文件的必要條件和一般條件為依據(jù)。必要條件規(guī)定了各級(jí)旅游休閑街區(qū)應(yīng)具備的硬件設(shè)施與服務(wù)管理項(xiàng)目。一般條件規(guī)定了旅游休閑街區(qū)的可進(jìn)入性、文旅特色、環(huán)境特色、業(yè)態(tài)布局、服務(wù)設(shè)施、綜合服務(wù)、衛(wèi)生、安全、管理等要求。
5 必要條件
5.1 街區(qū)內(nèi)應(yīng)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,倡導(dǎo)文明旅游、節(jié)約食物和綠色消費(fèi),不應(yīng)傳播封建迷信,不應(yīng)出現(xiàn)庸俗、低俗、媚俗現(xiàn)象。
5.2 應(yīng)具有明確的空間范圍。國(guó)家級(jí)旅游休閑街區(qū)總占地面積不小于5萬(wàn)平方米或主街長(zhǎng)度不小于500m,省級(jí)旅游休閑街區(qū)總占地面積不小于3萬(wàn)平方米或主街長(zhǎng)度不小于300m。
5.3 應(yīng)具有穩(wěn)定的訪客接待量。國(guó)家級(jí)旅游休閑街區(qū)年接待訪客量應(yīng)不少于80萬(wàn)人次,省級(jí)旅游休閑街區(qū)年接待訪客量應(yīng)不少于50萬(wàn)人次。
5.4 國(guó)家級(jí)旅游休閑街區(qū)應(yīng)為步行街,省級(jí)旅游休閑街區(qū)應(yīng)在每日主要營(yíng)業(yè)時(shí)段期間采取主街限制車輛通行的措施。
5.5 其他:
a) 應(yīng)具有統(tǒng)一有效的管理運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)。
b) 應(yīng)注重綠色發(fā)展理念,與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)有機(jī)融合。
c) 具有地方文化或創(chuàng)意文化的業(yè)態(tài)比例不應(yīng)少于40%。
d) 應(yīng)具有經(jīng)主管部門批準(zhǔn)實(shí)施的國(guó)家級(jí)、省級(jí)旅游休閑街區(qū)規(guī)劃。
e) 應(yīng)具備文化展示與體驗(yàn)、游覽、購(gòu)物、餐飲、休閑娛樂(lè)等功能,并在全國(guó)或省(市、區(qū))層面具有較高的知名度。
f) 應(yīng)具有應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。近2年內(nèi)未發(fā)生重大安全責(zé)任事故和社會(huì)反響強(qiáng)烈的負(fù)面輿情事件。
g) 應(yīng)公布訪客咨詢、投訴和緊急救援電話,且24h暢通;應(yīng)有公共廣播系統(tǒng)或應(yīng)急呼叫系統(tǒng)。
6 一般條件
6.1 可進(jìn)入性
6.1.1 街區(qū)應(yīng)有不少于2 個(gè)主要出入口。
6.1.2 街區(qū)周邊交通便利,可有軌道交通、路面公交等綠色交通方式,街區(qū)周邊應(yīng)有一定規(guī)模的停車場(chǎng)地。
6.2文旅特色
6.2.1 街區(qū)內(nèi)應(yīng)有展示城市與街區(qū)歷史文化風(fēng)貌的文化符號(hào)。
6.2.2 街區(qū)應(yīng)注重依據(jù)GB/T 36309梳理文化資源,挖掘文化特色,并融入休閑體驗(yàn)的各個(gè)環(huán)節(jié)。
6.2.3 街區(qū)應(yīng)有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示與活動(dòng)。
6.2.4 街區(qū)宜有鮮明的標(biāo)志性景觀以及多樣化的游覽景點(diǎn)、歷史建筑、名人故居、博物館、文化館、實(shí)體書店及圖書館(分館)、小劇場(chǎng)等文化景觀。
6.2.5 街區(qū)宜有本地特色的節(jié)事活動(dòng)。
6.2.6 街區(qū)宜有地方餐飲文化展示體驗(yàn)。
6.2.7 街區(qū)宜有晚間文化娛樂(lè)活動(dòng)。
6.2.8 街區(qū)宜有多樣化街頭藝術(shù)展示。
6.3 環(huán)境特色
6.3.1 街區(qū)內(nèi)應(yīng)環(huán)境整潔,應(yīng)控制聲源降低噪音污染,符合GB3096的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
6.3.2 街區(qū)內(nèi)建筑宜特色鮮明,建筑形式、體量、色彩等宜與周邊景觀相協(xié)調(diào)。
6.3.3 街區(qū)內(nèi)建筑物及各種設(shè)施設(shè)備不應(yīng)有剝落、污垢,且設(shè)施設(shè)備運(yùn)行完好,歷史建筑應(yīng)按相應(yīng)的保護(hù)級(jí)別采取相應(yīng)的保護(hù)措施且維護(hù)及時(shí)。
6.3.4 街區(qū)宜有綠化且有當(dāng)?shù)氐闹参镱愋?,古?shù)名木和珍稀植物應(yīng)有銘牌。
6.3.5 街區(qū)戶外廣告、燈飾應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定,櫥窗及各種商業(yè)展示布置宜有創(chuàng)意和獨(dú)特性,與整體環(huán)境相協(xié)調(diào)。
6.3.6 街區(qū)內(nèi)宜采用聲、光、電等技術(shù)烘托休閑氛圍,宜有街區(qū)夜景。
6.3.7 街區(qū)應(yīng)有節(jié)能、節(jié)水設(shè)施設(shè)備和措施,宜符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。
6.3.8 街區(qū)內(nèi)市政管網(wǎng)線宜入地。
6.4 業(yè)態(tài)布局
6.4.1 街區(qū)業(yè)態(tài)規(guī)劃合理,宜有相應(yīng)業(yè)態(tài)鼓勵(lì)或限制名單。
6.4.2 街區(qū)業(yè)態(tài)應(yīng)種類豐富,應(yīng)有體現(xiàn)文化展示與體驗(yàn)、游覽、購(gòu)物、餐飲、休閑娛樂(lè)等功能的相應(yīng)業(yè)態(tài)。
6.4.3 街區(qū)應(yīng)有特色文化主題業(yè)態(tài)且經(jīng)營(yíng)良好。
6.4.4 街區(qū)業(yè)態(tài)應(yīng)數(shù)量充足,臨街單位70%以上對(duì)外開(kāi)放。
6.4.5 旅游旺季宜有80%以上的經(jīng)營(yíng)單位營(yíng)業(yè)時(shí)間到21時(shí)。
6.4.6 宜有創(chuàng)意性和藝術(shù)性的消費(fèi)業(yè)態(tài)。
6.5 服務(wù)設(shè)施
6.5.1 街區(qū)內(nèi)應(yīng)有符合GB/T 31383服務(wù)規(guī)范的游客中心或服務(wù)中心,位置合理,標(biāo)志醒目。應(yīng)提供解說(shuō)服務(wù),應(yīng)有專門的客服人員提供咨詢服務(wù)、投訴或殘障人士服務(wù)。宜有包括觸摸屏系統(tǒng)的旅游宣傳設(shè)施。提供導(dǎo)覽圖和當(dāng)?shù)芈糜涡麄髻Y料。
6.5.2 街區(qū)導(dǎo)覽標(biāo)牌應(yīng)醒目,位置合理,設(shè)計(jì)有特色,與景觀相協(xié)調(diào),制作、維護(hù)良好。在街區(qū)出入口宜設(shè)置街區(qū)全景導(dǎo)覽圖,標(biāo)示街區(qū)的名稱、簡(jiǎn)介及相關(guān)圖示,符合GB/T 16766要求;在主要叉路口宜設(shè)置導(dǎo)覽牌或小型區(qū)域?qū)в[圖。宜中外文對(duì)照,文字準(zhǔn)確規(guī)范。
6.5.3 街區(qū)內(nèi)各文物保護(hù)單位或景點(diǎn)應(yīng)設(shè)有銘牌標(biāo)識(shí)和景物解說(shuō)牌且中外文對(duì)照。
6.5.4 標(biāo)識(shí)系統(tǒng)設(shè)置合理且符合GB 2894、GB 15630、GB/T 10001(所有部分) 、GB/T 15566.10規(guī)定。
6.5.5 街區(qū)內(nèi)廁所應(yīng)布局合理,數(shù)量滿足需要,標(biāo)識(shí)醒目美觀,建筑造型景觀化。廁所設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合GB/T18973中A級(jí)旅游廁所管理服務(wù)質(zhì)量的要求。宜有殘障人士廁位或功能兼用的家庭衛(wèi)生間。
6.5.6 街區(qū)應(yīng)設(shè)置公共休息區(qū)域和休憩設(shè)施,且滿足訪客需求。
6.5.7 街區(qū)內(nèi)店鋪宜有統(tǒng)一編號(hào),有特色且對(duì)訪客明示,符合GB/T 26356服務(wù)質(zhì)量要求。
6.5.8 街區(qū)內(nèi)宜有方便殘障人士使用的設(shè)計(jì)或設(shè)施設(shè)備,并設(shè)置規(guī)范標(biāo)識(shí)。宜提供幼兒活動(dòng)場(chǎng)所及便利設(shè)施。
6.5.9 街區(qū)內(nèi)宜實(shí)現(xiàn)移動(dòng)通訊和Wi-Fi信號(hào)全覆蓋,且信號(hào)良好。
6.5.10 街區(qū)內(nèi)宜提供便捷使用的手機(jī)等移動(dòng)設(shè)備充電設(shè)施。
6.6 綜合服務(wù)
6.6.1 街區(qū)內(nèi)從業(yè)人員宜著裝得體整潔,佩戴工牌,語(yǔ)言文明,禮貌、熱情,對(duì)訪客一視同仁,尊重客人的宗教信仰與風(fēng)俗習(xí)慣。
6.7 衛(wèi)生
6.7.1 街區(qū)應(yīng)具有健全的衛(wèi)生責(zé)任制度和衛(wèi)生檢查制度。
6.7.2 街區(qū)衛(wèi)生應(yīng)符合GB 37487、GB 37488、GB 37489.1規(guī)定的設(shè)計(jì)規(guī)范、衛(wèi)生指標(biāo)和管理規(guī)范。
6.7.3 街區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置分類垃圾箱,布局合理、數(shù)量滿足需要,垃圾清運(yùn)及時(shí);垃圾箱造型美觀,完好無(wú)損。
6.7.4 街區(qū)宜有對(duì)吸煙行為的管理規(guī)定。
6.8 安全
6.8.1 街區(qū)安全管理制度健全,應(yīng)有安全處理預(yù)案及應(yīng)急救援機(jī)制。
6.8.2 街區(qū)應(yīng)有治安機(jī)構(gòu)或治安聯(lián)絡(luò)點(diǎn),宜與屬地公安、消防等機(jī)構(gòu)有應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
6.8.3 街區(qū)應(yīng)具備齊全、完好、有效的消防、防盜、防暴、救護(hù)等設(shè)施設(shè)備。
6.8.4 街區(qū)應(yīng)配有專職.專業(yè)保安人員,且治安狀況良好。
6.8.5 街區(qū)出入口應(yīng)方便訪客疏散,緊急出口應(yīng)標(biāo)志明顯、暢通無(wú)阻。
6.8.6 街區(qū)應(yīng)有訪客量監(jiān)控系統(tǒng)與訪客高峰時(shí)段應(yīng)急預(yù)案。
6.8.7 街區(qū)應(yīng)有醫(yī)療服務(wù),與周邊醫(yī)院有聯(lián)動(dòng)救治機(jī)制。
6.8.8 街區(qū)相關(guān)區(qū)域應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的警示、警告和禁止等提示。
6.9 管理
6.9.1 街區(qū)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)證照,依法持證經(jīng)營(yíng)。
6.9.2 街區(qū)應(yīng)定期開(kāi)展從業(yè)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)和服務(wù)技能培訓(xùn),且培訓(xùn)效果良好。
6.9.3 街區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)單位不應(yīng)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣商品,不應(yīng)有強(qiáng)買強(qiáng)賣和兜售行為。
6.9.4 街區(qū)應(yīng)規(guī)范價(jià)格管理,所有商品和有償服務(wù)應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)。
6.9.5 街區(qū)應(yīng)有獨(dú)立域名的網(wǎng)站、公眾號(hào)或APP等智慧街區(qū)體系,且內(nèi)容齊全豐富,更新及時(shí),可進(jìn)行電子商務(wù),并有專屬的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷系統(tǒng)。
6.9.6 街區(qū)應(yīng)定期開(kāi)展訪客滿意度調(diào)查,持續(xù)改善服務(wù)質(zhì)量。
6.9.7 街區(qū)應(yīng)有多渠道訪客投訴與處理機(jī)制,且訪客投訴處理及時(shí),處理效果良好。
6.9.8 街區(qū)宜有特色鮮明的本街區(qū)形象標(biāo)志和旅游宣傳口號(hào),每年宜有定期或不定期的宣傳營(yíng)銷活動(dòng),且效果良好。
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