安徽省農(nóng)業(yè)委員會等14部門關(guān)于
加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的實施意見
皖農(nóng)特〔2016〕190號
各市、縣(市、區(qū))農(nóng)委、發(fā)展改革委、財政局、國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委(局)、交通運輸局、水利(水務(wù))局、文化局、人民銀行各市中心支行、林業(yè)局、旅游局、扶貧辦、金融辦、婦聯(lián):
為深入貫徹落實習近平總書記視察安徽重要講話精神和農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)改委、工信部、財政部、國土資源部、住建部、水利部、文化部、中國人民銀行、國家林業(yè)局、旅游局、文物局、國務(wù)院扶貧辦、全國婦聯(lián)等14部委《關(guān)于大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的指導意見》精神,結(jié)合我省實際,現(xiàn)提出如下實施意見:
一、充分認識加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的重要意義
近年來,我省各地主動適應(yīng)新常態(tài)下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢,把發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)作為拓展農(nóng)業(yè)多功能性的有力抓手,按照“農(nóng)旅結(jié)合、三產(chǎn)互動、接二連三”的發(fā)展思路,強化政策扶持,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推進農(nóng)區(qū)變景區(qū)、田園變公園、勞動變運動、農(nóng)品變商品、農(nóng)房變客房,拉長了產(chǎn)業(yè)鏈條,拓展了農(nóng)業(yè)功能,促進了農(nóng)民增收。休閑農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出新主體競相涌現(xiàn)、新功能日趨拓展的新格局,形成了由點到面、由小到大、由弱到強的良好態(tài)勢,已成為農(nóng)旅結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)、現(xiàn)代旅游新型消費業(yè)態(tài),成為帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,促進農(nóng)民增收的新的增長點,但也存在發(fā)展不夠均衡、布局不盡合理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、文化內(nèi)涵挖掘不夠、產(chǎn)品類型不夠豐富、服務(wù)質(zhì)量有待提高等問題。
安徽自然條件優(yōu)越,區(qū)位優(yōu)勢明顯,生態(tài)環(huán)境良好,文化底蘊深厚,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)具有堅實基礎(chǔ)、巨大潛力和廣闊前景。各地區(qū)、各有關(guān)部門要切實提高思想認識,加大工作力度,把加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)作為推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展、拓展農(nóng)業(yè)功能價值、加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要抓手,作為帶動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)增收、實施特色產(chǎn)業(yè)扶貧的重要渠道,作為實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、促進農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的重要途徑,作為傳承農(nóng)耕文明、弘揚農(nóng)耕文化的重要載體,進一步優(yōu)化政策措施,改善基礎(chǔ)條件,提升服務(wù)質(zhì)量,推進休閑農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,為促進農(nóng)業(yè)強起來、農(nóng)村美起來、農(nóng)民富起來作出新貢獻。
二、總體要求
(一)指導思想
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習近平總書記視察安徽重要講話精神,牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,以農(nóng)業(yè)部等14部委《關(guān)于大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的指導意見》為指導,以促進農(nóng)民就業(yè)增收、滿足居民休閑消費需求、傳承農(nóng)耕文明為核心,以激發(fā)消費活力、促進產(chǎn)業(yè)升級為著力點,圍繞優(yōu)化區(qū)域布局、豐富產(chǎn)品類型、提升服務(wù)能力、推動產(chǎn)業(yè)扶貧、弘揚優(yōu)秀農(nóng)耕文化、培育知名品牌為重點任務(wù),加強統(tǒng)籌謀劃,精準綜合施策,推進農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合,著力將休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育成拓展農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè),推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省向現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)強省轉(zhuǎn)變。
(二)基本原則
——基在農(nóng)業(yè)、利在農(nóng)民。堅持以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),以農(nóng)民為主體、以農(nóng)村為場所,加強規(guī)劃引導,科學構(gòu)建多方普惠共享機制,增強農(nóng)民自主發(fā)展意識,激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的活力。
——政府引導、市場運營。更好發(fā)揮政府在政策扶持、規(guī)范管理、公共服務(wù)、營造環(huán)境等方面的作用,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,引導休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體主動對接城鎮(zhèn)居民休閑觀光、健康養(yǎng)生和農(nóng)耕文化體驗等消費需求,創(chuàng)新產(chǎn)品,加強服務(wù),形成新興市場。
——多方參與、協(xié)同推進。堅持龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、社會投資主體等多方參與,進一步激發(fā)各類投資主體的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力,集聚各類生產(chǎn)要素,使休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和精準扶貧相結(jié)合,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)推進。
——突出特色、創(chuàng)新發(fā)展。要結(jié)合資源稟賦、人文歷史、交通區(qū)位和產(chǎn)業(yè)特色,因地制宜、突出特色,積極探索不同生態(tài)區(qū)域類型、不同產(chǎn)業(yè)類型的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,大力推進科技、經(jīng)營管理、發(fā)展模式等多領(lǐng)域創(chuàng)新,突出“互聯(lián)網(wǎng)+”在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中的催化作用,統(tǒng)籌推進產(chǎn)權(quán)制度、分配制度、現(xiàn)代企業(yè)制度和農(nóng)村金融等各項改革。
——生態(tài)優(yōu)先、持續(xù)發(fā)展。始終遵循保護開發(fā)利用并重、生產(chǎn)生活生態(tài)一體的理念,綜合考慮資源、環(huán)境的承載能力,加大生態(tài)環(huán)境保護力度,避免過度開發(fā),實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益的有機統(tǒng)一,走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕和生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
(三)發(fā)展目標
每年新增省級休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣2-3個、示范點20個。到2020年,打造知名度較高的休閑農(nóng)業(yè)旅游精品路線20條,特色節(jié)慶活動20個。產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步擴大,全省休閑農(nóng)業(yè)年接待人數(shù)達到2億人次,綜合營業(yè)收入900億元以上,促進廣大農(nóng)民就業(yè)增收,帶動30萬貧困人口脫貧;布局更加優(yōu)化、類型更加豐富、功能更加完善、特色更加鮮明的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展格局基本形成;成為農(nóng)民增收的新亮點,城市居民旅游度假的新去處,傳承農(nóng)耕文明的新載體。
三、重點任務(wù)
(一)加強規(guī)劃引導,不斷優(yōu)化區(qū)域布局。按照一二三產(chǎn)融合發(fā)展的總體要求,以縣(市、區(qū))為基本單位,因地制宜編制發(fā)展規(guī)劃,引導休閑農(nóng)業(yè)規(guī)范有序、健康持續(xù)發(fā)展。在皖南和大別山區(qū),打好原始生態(tài)牌,突出農(nóng)業(yè)景觀游、生態(tài)養(yǎng)生游、淠史杭灌區(qū)游等;在沿江、沿淮、沿湖及河塘溝汊等水資源豐富地區(qū),打好水景觀牌,突出濕地景觀游、水鄉(xiāng)風情游、漁家體驗游等;在傳統(tǒng)農(nóng)區(qū),打好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)牌,突出觀光采摘游、農(nóng)業(yè)園區(qū)游、農(nóng)耕文化游等;在城市周邊,打好休閑體驗牌,突出農(nóng)業(yè)觀光游、農(nóng)事體驗游、鄉(xiāng)村度假游等;在少數(shù)民族區(qū)域,打好民俗文化牌,突出特色鄉(xiāng)村游、民俗風情游、古樸村落游等,努力形成串點成線、連片成帶、集群成圈的發(fā)展格局。積極推進“多規(guī)合一”,注重休閑農(nóng)業(yè)專項規(guī)劃和當?shù)貒窠?jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃、脫貧攻堅規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等的有效銜接。
(二)加強產(chǎn)品開發(fā),不斷豐富產(chǎn)業(yè)類型。依托青山綠水、田園風光、鄉(xiāng)土文化等資源,開發(fā)休閑農(nóng)莊、鄉(xiāng)村酒店、特色民宿、自駕露營、戶外運動等休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,不斷豐富休閑度假、旅游觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗、鄉(xiāng)村手工藝等產(chǎn)業(yè)類型。支持農(nóng)民發(fā)展農(nóng)(林、牧、漁)家樂,支持休閑農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展,從點狀發(fā)展到面上打造,形成以休閑農(nóng)業(yè)為核心的一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展集群。加強鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和文化遺存保護,發(fā)展具有歷史記憶、地域特點、民族風情的特色小鎮(zhèn),建設(shè)一村一品、一村一景、一村一韻的美麗村莊和宜游宜養(yǎng)的森林景區(qū)。著力打造一批農(nóng)業(yè)主題公園、農(nóng)業(yè)嘉年華、教育農(nóng)園、市民農(nóng)園、森林體驗和森林養(yǎng)生基地、攝影基地、運動垂釣示范基地等,積極探索休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村全域旅游相結(jié)合的鄉(xiāng)村休閑綜合體。
(三)加強設(shè)施建設(shè),不斷提升服務(wù)能力。著力打造便捷、舒適、安全的旅游環(huán)境,實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游提升工程,扶持建設(shè)一批功能完備、特色突出、服務(wù)優(yōu)良的休閑農(nóng)業(yè)聚集村、休閑農(nóng)業(yè)園、休閑農(nóng)業(yè)合作社,著力改善休閑農(nóng)業(yè)村莊的景觀道路、供水供氣、寬帶、停車場、廁所、垃圾污水處理、游客綜合服務(wù)中心、餐飲住宿的洗滌消毒設(shè)施、農(nóng)事景觀觀光道路、休閑輔助設(shè)施、鄉(xiāng)村民俗展覽館和演藝場所等設(shè)施,因地制宜興建特色餐飲、特色民宿、購物、娛樂等配套服務(wù)設(shè)施,著力提升服務(wù)質(zhì)量和水平,滿足消費者視覺、聽覺、嗅覺、觸覺和味覺等多樣化需求。
(四)加強產(chǎn)業(yè)扶貧,不斷推動創(chuàng)業(yè)就業(yè)。全省70個有扶貧開發(fā)任務(wù)的縣(市、區(qū))要把大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)作為實施特色產(chǎn)業(yè)精準扶貧的重要內(nèi)容、促進精準脫貧的重要抓手,有計劃、分層次舉辦專題培訓班,提高貧困地區(qū)干部群眾發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的能力。對資源稟賦有優(yōu)勢的貧困地區(qū),支持建檔立卡貧困戶發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)家樂和小型采摘園等,重點實施貧困村“一村一品”休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準扶貧行動,帶動貧困地區(qū)傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進貧困地區(qū)脫貧致富。探索社會資本參與貧困地區(qū)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的利益分享機制,引導和支持社會資本開發(fā)農(nóng)民參與度高、受益面廣的項目。推動貧困地區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)副土特產(chǎn)品的加工和銷售。引導大中專畢業(yè)生、新型職業(yè)農(nóng)民、務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員領(lǐng)辦休閑農(nóng)業(yè)合作社、興辦農(nóng)家樂、開展鄉(xiāng)村旅游等經(jīng)營活動。支持巾幗創(chuàng)辦領(lǐng)辦休閑農(nóng)業(yè)實體,培育休閑農(nóng)業(yè)致富帶頭人。
(五)加強保護傳承,不斷弘揚優(yōu)秀農(nóng)耕文化。加強傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居的保護力度,按照保持傳統(tǒng)村落完整性、真實性、延續(xù)性要求,保護村落文化遺產(chǎn),改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。建立保護管理機制,加強對傳統(tǒng)村落保護項目的實施和監(jiān)督。加快鄉(xiāng)土民俗文化的推廣、保護和延續(xù)。做好農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)普查工作。加大對農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的挖掘、保護、傳承和利用力度,加強對已認定的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的動態(tài)監(jiān)督管理。大力推進優(yōu)秀農(nóng)耕文化教育進校園,加強大中小學生的國情鄉(xiāng)情教育,統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資源建設(shè)農(nóng)業(yè)教育、社會實踐和研學旅游示范基地,引導公眾特別是中小學生參與農(nóng)業(yè)科普和農(nóng)事體驗。實施中國傳統(tǒng)工藝振興計劃,支持發(fā)展婦女手工藝特色產(chǎn)業(yè)項目。把文化傳承和創(chuàng)意設(shè)計,作為提升休閑農(nóng)業(yè)內(nèi)涵品味的重要著力點,挖掘農(nóng)村文化、生態(tài)、民俗民族特色等資源,強化經(jīng)營場所的創(chuàng)意設(shè)計,推進農(nóng)業(yè)與文化、科技、生態(tài)、旅游融合,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,提升休閑農(nóng)業(yè)的文化品味。
(六)加強示范引導,不斷培育知名品牌。堅持示范創(chuàng)建和宣傳推介并重。持續(xù)抓好國家和省級休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣(點)創(chuàng)建,培育一批生態(tài)環(huán)境優(yōu)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢大、發(fā)展勢頭好、示范帶動能力強的休閑農(nóng)業(yè)集聚區(qū)。鼓勵各地因地制宜開展多種形式的品牌創(chuàng)建與推介活動,培育地方品牌。積極借助各種現(xiàn)代傳媒和中國安徽名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品暨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化交易會、長三角休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游博覽會等各類展會,充分利用節(jié)假日和重要農(nóng)事節(jié)慶節(jié)點,有組織、有計劃、全方位、多層次地開展最美休閑鄉(xiāng)村、美麗田園等精品景點、精品線路宣傳推介。著力打造一批有內(nèi)涵、有市場、有影響的休閑農(nóng)業(yè)知名品牌,形成品牌體系,放大品牌效應(yīng),使農(nóng)民“學有目標”、企業(yè)“創(chuàng)有對照”、市民“游有品牌”。
四、保障措施
(一)加強組織實施。各地要從戰(zhàn)略和全局的高度深化對發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的認識,將休閑農(nóng)業(yè)納入當?shù)貒窠?jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃,出臺具體的政策措施,支持休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。要充實工作力量,加強人才隊伍建設(shè),建立高效的管理體系。要認真履行規(guī)劃指導、監(jiān)督管理、協(xié)調(diào)服務(wù)的職能,組織擬定發(fā)展戰(zhàn)略、政策、規(guī)劃、計劃,并指導實施,切實提高推動休閑農(nóng)業(yè)科學發(fā)展的能力。
(二)明確任務(wù)分工。各有關(guān)部門要結(jié)合工作職能,支持休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)部門要落實牽頭職責,加強與各部門協(xié)調(diào)配合,指導產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。財政、發(fā)展改革部門負責安排資金、基礎(chǔ)設(shè)施項目。國土資源部門負責落實用地政策。住建部門負責指導村莊的規(guī)劃建設(shè)、傳統(tǒng)村落和民居保護等工作。交通運輸部門負責指導道路交通和路牌路標等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。水利部門負責指導相關(guān)供水設(shè)施建設(shè)管理、河湖管理保護和水利風景區(qū)建設(shè)發(fā)展。文化部門負責指導鄉(xiāng)村文化建設(shè)和文物資源保護利用。林業(yè)部門負責指導森林、濕地等自然資源的保護與開發(fā)利用。旅游部門負責指導鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作,推動鄉(xiāng)村旅游與休閑農(nóng)業(yè)融合發(fā)展。扶貧部門負責支持有條件的建檔立卡貧困村和貧困戶積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。金融部門和金融機構(gòu)要創(chuàng)新?lián)C制和信貸模式,擴大對休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體的信貸支持。婦聯(lián)負責指導婦女發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。省農(nóng)科院、安徽農(nóng)業(yè)大學負責提供技術(shù)和智力支持。
(三)強化政策落地。各地要不折不扣落實今年中央和省委1號文件等相關(guān)文件提出的建設(shè)用地、扶持項目等政策要求。一要強化用地保障。各地要用足用活現(xiàn)行的管地和用地政策,在切實保護耕地資源的前提下,著力保障休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展用地需求。充分盤活農(nóng)村閑置房屋和集體建設(shè)用地資源用于發(fā)展休閑農(nóng)業(yè);支持利用“四荒地”、林場和非飲用水源水庫、湖泊等水面發(fā)展休閑農(nóng)業(yè);鼓勵將休閑農(nóng)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村旅游項目建設(shè)用地納入土地利用總體規(guī)劃和年度用地計劃;城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和工礦廢棄地復墾調(diào)整等試點要向休閑農(nóng)業(yè)區(qū)域傾斜。在符合相關(guān)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織可以依法使用集體建設(shè)用地自辦或者以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營等方式與其他單位或個人共同興辦住宿、餐飲、停車場等休閑旅游接待服務(wù)企業(yè)。二要強化財政資金扶持。將休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游作為農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合項目“百縣千鄉(xiāng)萬村”試點示范工程項目的重點內(nèi)容予以支持。采取以獎代補、先建后補、財政貼息、設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金等扶持方式,著力改善休閑農(nóng)業(yè)旅游重點村(點)道路、停車場、廁所、垃圾污水處理等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。推進“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”改革試點工作,將財政投入量化折股,變?yōu)檗r(nóng)民特別是貧困人口的入股資本。三要強化金融服務(wù)創(chuàng)新。金融機構(gòu)要創(chuàng)新?lián)C制和信貸模式,充分發(fā)揮政策性農(nóng)業(yè)信貸擔保的支持作用,創(chuàng)新產(chǎn)品、優(yōu)化服務(wù)模式,擴大對休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體的信貸支持。鼓勵社會資本依法合規(guī)利用PPP模式、眾籌模式、“互聯(lián)網(wǎng)+”模式、發(fā)行債券等新型融資模式投資休閑農(nóng)業(yè)。在政策允許范圍內(nèi),積極探索開展各類大型裝備設(shè)施、設(shè)施大棚、特色酒店、休閑農(nóng)莊等抵質(zhì)押融資業(yè)務(wù)。
(四)加強公共服務(wù)。加強從業(yè)人員培訓,將從事休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的規(guī)劃設(shè)計、創(chuàng)意策劃、經(jīng)營管理、品牌營銷等專業(yè)人才納入培訓范疇,提升職業(yè)技能水平。建立安徽省休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,引導科研教學單位積極開展休閑農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)模式攻關(guān)、示范、集成及轉(zhuǎn)化,增強休閑農(nóng)業(yè)科技支撐保障能力。鼓勵社會資本參與休閑農(nóng)業(yè)宣傳推介平臺建設(shè),加快構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)營銷、網(wǎng)絡(luò)預訂和網(wǎng)上支付等公共服務(wù)平臺,增強線上線下營銷能力,提高信息化服務(wù)水平。加強運行監(jiān)測分析,構(gòu)建完善的休閑農(nóng)業(yè)監(jiān)測統(tǒng)計制度。
(五)加強規(guī)范管理。制定實施全省休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)地方標準。加大對認定的國家和省級休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣(點)、中國美麗休閑鄉(xiāng)村、休閑農(nóng)業(yè)星級企業(yè)的動態(tài)管理,確保服務(wù)質(zhì)量和水平。強化對各類休閑農(nóng)業(yè)合作組織、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和行業(yè)協(xié)會的管理與支持力度,充分發(fā)揮行業(yè)自律、教育培訓和品牌營銷的作用。開展標準制訂、商業(yè)模式推介等工作,加強對休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的行業(yè)指導與規(guī)范,加快形成自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)的社會化服務(wù)體系,規(guī)范競爭行為,營造公平環(huán)境。
(六)強化宣傳推介。按照“統(tǒng)籌謀劃、上下聯(lián)動、重點推進”的思路,在重大節(jié)假日前和重要農(nóng)事節(jié)慶節(jié)點,充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙、微信等,以圖文并茂的形式,有組織、有計劃地開展休閑農(nóng)業(yè)精品景點宣傳推介,吸引城鄉(xiāng)居民到鄉(xiāng)村休閑消費。鼓勵各地通過傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體宣傳推介精品線路和精品景點,擴大休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的知名度和競爭力。鼓勵各地舉辦特色鮮明、影響力大、公益性強的農(nóng)事節(jié)慶活動,努力營造發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的氛圍。
安徽省農(nóng)業(yè)委員會 安徽省發(fā)展和改革委員會
安徽省財政廳 安徽省國土資源廳
安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 安徽省交通運輸廳
安徽省水利廳 安徽省文化廳
中國人民銀行合肥中心支行 安徽省林業(yè)廳
安徽省旅游局 安徽省扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室
安徽省人民政府金融工作辦公室 安徽省婦女聯(lián)合會