各市旅游局（委），廣德、宿松縣旅游局：
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2014〕31號(hào)）和《安徽省人民政府關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見》（皖政〔2014〕88號(hào)）精神，確保人民群眾度過一個(gè)安全、歡樂、祥和的春節(jié)假期，根據(jù)安徽省委、省政府和國家旅游局有關(guān)要求，現(xiàn)就做好2015年春節(jié)假日旅游工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、提升認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任，確保旅游安全平穩(wěn)
各地要從上海外灘及以往類似事故中汲取教訓(xùn)，舉一反三，結(jié)合旅游工作特點(diǎn)，強(qiáng)化紅線意識(shí)，確立底線思維，深入分析本地區(qū)旅游安全形勢，進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任，切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門分工責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任落到實(shí)處，防止發(fā)生各類旅游安全責(zé)任事故。針對節(jié)日期間天氣和人流特點(diǎn)，要提前做好防范措施，增強(qiáng)對突發(fā)事件的預(yù)判和處置能力，建立健全景區(qū)點(diǎn)流量控制機(jī)制和旅游安全預(yù)警信息發(fā)布制度，落實(shí)旅游接待單位、旅游景區(qū)點(diǎn)和旅游活動(dòng)舉辦地的安全應(yīng)急預(yù)案，提升應(yīng)急指揮能力，切實(shí)控制好高峰時(shí)段和重大旅游活動(dòng)的安全防范，及時(shí)發(fā)布流量信息，引導(dǎo)游客合理出行，嚴(yán)防擁堵、踩踏等事件發(fā)生。要切實(shí)加強(qiáng)旅行社安全用車、旅游節(jié)慶活動(dòng)、旅游住宿、安全用餐、景區(qū)景點(diǎn)、游客聚集場所等重點(diǎn)部位的監(jiān)督檢查，及時(shí)排除安全隱患，重點(diǎn)部位要做到有人值守，各地旅游部門負(fù)責(zé)人要親赴第一線檢查，確保各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處。要加強(qiáng)對旅游從業(yè)人員的安全管理教育和旅游安全服務(wù)的規(guī)范，重視游客在旅游過程中的安全提示和預(yù)警。
二、依法治旅，加強(qiáng)監(jiān)管，創(chuàng)造良好旅游環(huán)境
要樹立依法治旅、依法興旅的理念，嚴(yán)格貫徹落實(shí)《旅游法》，加強(qiáng)旅游市場監(jiān)管，營造良好節(jié)日出游環(huán)境。要依法打擊“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、強(qiáng)迫購物、強(qiáng)迫增加自費(fèi)項(xiàng)目及無資質(zhì)經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)、無證導(dǎo)游等侵害游客合法權(quán)益的行為，營造和諧、文明、有序的旅游環(huán)境。要在節(jié)前和節(jié)中集中開展旅游市場秩序、文明旅游等專項(xiàng)檢查，協(xié)調(diào)多部門聯(lián)合開展旅游綜合執(zhí)法活動(dòng)。針對游客網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂和自由行比例上升的特點(diǎn)，做好旅游企業(yè)和預(yù)訂網(wǎng)站在線旅游業(yè)務(wù)的監(jiān)管。要依法嚴(yán)肅查處串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格和價(jià)格欺詐的行為。要暢通游客投訴渠道，完善投訴受理處置機(jī)制，妥善處理節(jié)日期間旅游糾紛。要加強(qiáng)對導(dǎo)游的執(zhí)業(yè)教育，規(guī)范導(dǎo)游行為，提升導(dǎo)游素質(zhì)。
三、豐富產(chǎn)品，保障供給，提升旅游公共服務(wù)
各地要研究本地春節(jié)假日旅游的需求和特點(diǎn)，針對不同旅游消費(fèi)群體，充分挖掘旅游消費(fèi)潛力，豐富旅游產(chǎn)品，活躍旅游市場，保障旅游市場供給。要針對冬季旅游市場特點(diǎn)，積極組織推出文化內(nèi)涵豐富、群眾參與性強(qiáng)的旅游活動(dòng)，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游、文化旅游、民俗旅游、紅色旅游、康體健身游等觀光、休閑、度假型旅游產(chǎn)品，引導(dǎo)旅游企業(yè)繼續(xù)開展多種惠民服務(wù)。要加強(qiáng)旅游公共服務(wù)和信息服務(wù)，切實(shí)提升住宿、交通、信息等服務(wù)保障水平，利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、短信以及車站、廣場、景點(diǎn)信息屏等多種渠道，動(dòng)態(tài)發(fā)布關(guān)于住宿、飲食、氣象、衛(wèi)生和景區(qū)接待量等服務(wù)信息，增強(qiáng)旅游便利性，引導(dǎo)游客合理安排出游，不斷滿足廣大群眾多樣化的出游需求。
四、加大宣傳，積極引導(dǎo)，提升公民旅游文明素質(zhì)
貫徹落實(shí)中央文明辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文明旅游工作的意見》，將文明服務(wù)、文明旅游的相關(guān)要求落實(shí)到各項(xiàng)旅游活動(dòng)中。針對春節(jié)人員密集、人氣旺盛的特點(diǎn)，全面開展提升公民旅游文明素質(zhì)的各項(xiàng)活動(dòng)，加大在機(jī)場、車站、碼頭、公共廣場等重點(diǎn)區(qū)域和旅游景點(diǎn)、旅行社、住宿設(shè)施等旅游企業(yè)開展“文明旅游，為美好安徽加分”、“文明旅游伴我行”宣傳引導(dǎo)活動(dòng)，充分利用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體開展文明旅游公益宣傳，加強(qiáng)社會(huì)和輿論監(jiān)督，宣傳正面典型，曝光不文明行為，強(qiáng)化游客文明意識(shí)。各地旅游部門要明確要求旅游企業(yè)、從業(yè)人員加強(qiáng)對游客文明行為舉止、禮儀禮貌的宣傳引導(dǎo)，及時(shí)勸阻游客的不文明行為，組織各旅游企業(yè)開展文明旅游志愿服務(wù)活動(dòng)和文明旅游主題活動(dòng)。
五、加強(qiáng)值守應(yīng)急，保障假日旅游工作運(yùn)轉(zhuǎn)順暢
各地和各旅游企事業(yè)單位要強(qiáng)化應(yīng)急值班值守，節(jié)前向社會(huì)公布旅游投訴和咨詢電話，要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，健全應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案，暢通信息報(bào)送渠道，值班人員要了解掌握節(jié)日期間旅游市場動(dòng)態(tài)，遇有重大事件和安全事故要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)上報(bào)和續(xù)報(bào)。要強(qiáng)化崗位責(zé)任制，凡因值班值守脫崗影響聯(lián)絡(luò)暢通，瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)延誤處置時(shí)機(jī)的，要對相關(guān)單位予以通報(bào)批評，并追究有關(guān)人員責(zé)任。各地接此通知后，結(jié)合實(shí)際制定貫徹意見。
