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《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》（以下簡稱“十四五”規(guī)劃綱要）日前發(fā)布，多處重要內(nèi)容涉及文化建設(shè)和旅游發(fā)展，其中明確提出，推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展。
“十四五”規(guī)劃綱要共分為19篇65章。第三十六章“健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系”中提出，推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展。堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，打造獨(dú)具魅力的中華文化旅游體驗(yàn)。深入發(fā)展大眾旅游、智慧旅游，創(chuàng)新旅游產(chǎn)品體系，改善旅游消費(fèi)體驗(yàn)。加強(qiáng)區(qū)域旅游品牌和服務(wù)整合，建設(shè)一批富有文化底蘊(yùn)的世界級(jí)旅游景區(qū)和度假區(qū)，打造一批文化特色鮮明的國家級(jí)旅游休閑城市和街區(qū)。推進(jìn)紅色旅游、文化遺產(chǎn)旅游、旅游演藝等創(chuàng)新發(fā)展，提升度假休閑、鄉(xiāng)村旅游等服務(wù)品質(zhì)，完善郵輪游艇、低空旅游等發(fā)展政策。健全旅游基礎(chǔ)設(shè)施和集散體系，推進(jìn)旅游廁所革命，強(qiáng)化智慧景區(qū)建設(shè)。建立旅游服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，規(guī)范在線旅游經(jīng)營服務(wù)。
第三十四章“提高社會(huì)文明程度”中提出，傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。深入實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程，強(qiáng)化重要文化和自然遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。加強(qiáng)文物科技創(chuàng)新，實(shí)施中華文明探源和考古中國工程，開展中華文化資源普查，加強(qiáng)文物和古籍保護(hù)研究利用，推進(jìn)革命文物和紅色遺址保護(hù)，完善流失文物追索返還制度。建設(shè)長城、大運(yùn)河、長征、黃河等國家文化公園，加強(qiáng)世界文化遺產(chǎn)、文物保護(hù)單位、考古遺址公園、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)。健全非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承體系，加強(qiáng)各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)手工藝保護(hù)和傳承。
“十四五”規(guī)劃綱要還提出，加快發(fā)展文化、旅游等服務(wù)業(yè)。推動(dòng)文旅體育等消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容，加快線上線下融合發(fā)展。擴(kuò)大節(jié)假日消費(fèi)，完善節(jié)假日制度，全面落實(shí)帶薪休假制度。推動(dòng)購物消費(fèi)、居家生活、旅游休閑、交通出行等各類場(chǎng)景數(shù)字化，打造智慧共享、和睦共治的新型數(shù)字生活。嚴(yán)格市場(chǎng)監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)食品藥品、特種設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)交易、旅游等的監(jiān)管，強(qiáng)化要素市場(chǎng)交易監(jiān)管，對(duì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實(shí)施包容審慎監(jiān)管。壯大休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、民宿經(jīng)濟(jì)等特色產(chǎn)業(yè)。保護(hù)好長江文物和文化遺產(chǎn)。實(shí)施黃河文化遺產(chǎn)系統(tǒng)保護(hù)工程，打造具有國際影響力的黃河文化旅游帶。大力發(fā)展寒地冰雪、生態(tài)旅游等特色產(chǎn)業(yè)，打造具有國際影響力的冰雪旅游帶。統(tǒng)籌推進(jìn)革命老區(qū)振興，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，傳承弘揚(yáng)紅色文化，支持贛閩粵原中央蘇區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范，推進(jìn)陜甘寧、大別山、左右江、川陜、沂蒙等革命老區(qū)綠色創(chuàng)新發(fā)展。提高海洋文化旅游開發(fā)水平。推進(jìn)公共圖書館、文化館、美術(shù)館、博物館等公共文化場(chǎng)館免費(fèi)開放和數(shù)字化發(fā)展。開展“感知中國”“走讀中國”“視聽中國”活動(dòng)，辦好中國文化年（節(jié)）、旅游年（節(jié)）。支持澳門豐富世界旅游休閑中心內(nèi)涵，支持粵澳合作共建橫琴，擴(kuò)展中國與葡語國家商貿(mào)合作服務(wù)平臺(tái)功能，打造以中華文化為主流、多元文化共存的交流合作基地。
“十四五”規(guī)劃綱要共設(shè)置20個(gè)專欄。“數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景”專欄在“智慧文旅”部分明確，推動(dòng)景區(qū)、博物館等發(fā)展線上數(shù)字化體驗(yàn)產(chǎn)品，建設(shè)景區(qū)監(jiān)測(cè)設(shè)施和大數(shù)據(jù)平臺(tái)，發(fā)展沉浸式體驗(yàn)、虛擬展廳、高清直播等新型文旅服務(wù)?！吧鐣?huì)主義文化繁榮發(fā)展工程”專欄包含“文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承”“重大文化設(shè)施建設(shè)”“旅游目的地質(zhì)量提升”等內(nèi)容。其中，在“文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承”部分明確，加強(qiáng)安陽殷墟、漢長安城、隋唐洛陽城和重要石窟寺等遺址保護(hù)，開展江西漢代海昏侯國、河南仰韶村、良渚古城、石峁、陶寺、三星堆、曲阜魯國故城等國家考古遺址公園建設(shè)。建設(shè)20個(gè)國家重點(diǎn)區(qū)域考古標(biāo)本庫房、30個(gè)國家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)和20個(gè)國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)館。在“重大文化設(shè)施建設(shè)”部分明確，建設(shè)中國共產(chǎn)黨歷史展覽館、中央檔案館新館、國家版本館、國家文獻(xiàn)儲(chǔ)備庫、故宮博物院北院區(qū)、國家美術(shù)館、國家文化遺產(chǎn)科技創(chuàng)新中心。在“旅游目的地質(zhì)量提升”部分明確，打造海南國際旅游消費(fèi)中心、粵港澳大灣區(qū)世界級(jí)旅游目的地、長江國際黃金旅游帶、黃河文化旅游帶、杭黃自然生態(tài)和文化旅游廊道、巴蜀文化旅游走廊、桂林國際旅游勝地，健全游客服務(wù)、停車及充電、交通、流量監(jiān)測(cè)管理等設(shè)施。（崔哲）
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