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各省、自治區(qū)、直轄市文化和旅游廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化體育廣電和旅游局：

　　按照黨中央、國務(wù)院統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的決策部署，結(jié)合當(dāng)前疫情防控總體形勢，為扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，推進(jìn)旅游企業(yè)擴(kuò)大復(fù)工復(fù)業(yè)，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

　　一、工作事項

　　(一)恢復(fù)跨?。▍^(qū)、市）團(tuán)隊旅游。各?。▍^(qū)、市）文化和旅游行政部門在做好疫情防控工作的前提下，經(jīng)當(dāng)?shù)厥。▍^(qū)、市）黨委、政府同意后，可恢復(fù)旅行社及在線旅游企業(yè)經(jīng)營跨省（區(qū)、市）團(tuán)隊旅游及“機(jī)票+酒店”業(yè)務(wù)。中、高風(fēng)險地區(qū)不得開展團(tuán)隊旅游及“機(jī)票+酒店”業(yè)務(wù)。出入境旅游業(yè)務(wù)暫不恢復(fù)。

　　（二）調(diào)整旅游景區(qū)限量措施。旅游景區(qū)要繼續(xù)貫徹落實(shí)“限量、預(yù)約、錯峰”要求，接待游客量由不得超過最大承載量的30%調(diào)至50%。在嚴(yán)格落實(shí)各項防控措施的前提下，采取預(yù)約、限流等方式，開放旅游景區(qū)室內(nèi)場所。

　　二、工作要求

　　（一）強(qiáng)化疫情防控管理。各地要堅持把疫情防控擺在首位，統(tǒng)籌做好旅游安全等各項工作。要按照“誰組織、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步壓實(shí)旅游企業(yè)主體責(zé)任，指導(dǎo)旅游企業(yè)制定應(yīng)急預(yù)案，明確疫情防控和安全突發(fā)事件應(yīng)急措施和處置流程。要督促旅行社控制團(tuán)隊規(guī)模，做好行程管理，將防控措施貫穿游客招徠、組織、接待各環(huán)節(jié)。在線旅游企業(yè)參照執(zhí)行《旅行社有序恢復(fù)經(jīng)營疫情防控措施指南》。

　　（二）規(guī)范旅游市場秩序。各地要創(chuàng)新發(fā)展理念，支持旅游企業(yè)綜合運(yùn)用科技創(chuàng)新成果，推動線上線下融合發(fā)展，擴(kuò)大復(fù)工復(fù)業(yè)，加快轉(zhuǎn)型升級，著力提升服務(wù)質(zhì)量。行業(yè)組織要倡導(dǎo)誠信經(jīng)營，強(qiáng)化行業(yè)自律，加強(qiáng)自我監(jiān)督。旅游企業(yè)要落實(shí)質(zhì)量主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范，不斷增強(qiáng)游客滿意度。

　　（三）加強(qiáng)旅游景區(qū)開放管理。各地旅游景區(qū)要按照《旅游景區(qū)恢復(fù)開放疫情防控措施指南》要求，加強(qiáng)清潔消毒和垃圾分類處理。要在重要游覽點(diǎn)、觀景平臺、交通接駁點(diǎn)、狹窄通道、購票餐飲等容易形成游客擁堵的區(qū)域，采取有針對性的措施，加強(qiáng)疏導(dǎo)，指導(dǎo)游客做好安全防護(hù)。

　　（四）樹立文明旅游新風(fēng)尚。各地要通過多種形式開展文明旅游宣傳，引導(dǎo)游客遵守旅游活動中的疫情防護(hù)要求、安全警示和文明旅游規(guī)定；鼓勵和支持旅游企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)模式，推廣“分餐制”“公筷制”等健康旅游新方式；加強(qiáng)對游客的宣傳教育，引導(dǎo)游客講究衛(wèi)生、拒絕野味、理性消費(fèi)，樹立文明、健康、綠色旅游新風(fēng)尚。

　　（五）提升應(yīng)急處置能力。各地要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門之間的聯(lián)動，強(qiáng)化旅游目的地和客源地主管部門之間的協(xié)作，提升防控和應(yīng)急處置能力。按照防控方案和應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急演練、隱患排查、風(fēng)險評估等工作，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題并有效處置。發(fā)生異常情況要及時上報并暫停有關(guān)經(jīng)營活動。

　　（六）做好汛期旅游安全工作。各地要始終繃緊汛期旅游安全這根弦，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，根據(jù)當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部的安排，加強(qiáng)對索道、纜車、大型游樂設(shè)施等設(shè)備的安全檢查，達(dá)不到安全要求的堅決停止運(yùn)營或使用；加大水上旅游項目檢查指導(dǎo)，督促企業(yè)及時關(guān)注雨情預(yù)報和水情變化，密切關(guān)注汛情預(yù)報，避免組織旅游團(tuán)到汛情嚴(yán)重的區(qū)域旅游；正在行程中的旅游團(tuán)一旦遭遇突發(fā)汛情，要采取有效措施應(yīng)對，必要時暫停旅游經(jīng)營活動。

　　特此通知。

　　附件：旅行社有序恢復(fù)經(jīng)營疫情防控措施指南

文化和旅游部辦公廳

2020年7月14日