各省、自治區(qū)、直轄市文化和旅游廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化體育廣電和旅游局:
2020年國慶節(jié)、中秋節(jié)假期將至,各地旅游景區(qū)將迎來客流高峰。為統(tǒng)籌做好旅游景區(qū)疫情防控和安全有序開放各項(xiàng)工作,著力推動(dòng)旅游景區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè),按照“限量、預(yù)約、錯(cuò)峰”要求,確保假日旅游景區(qū)開放安全、平穩(wěn)、有序,現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下:
一、強(qiáng)化工作措施。旅游景區(qū)要按照《旅游景區(qū)恢復(fù)開放疫情防控措施指南(2020年9月修訂版)》要求,在切實(shí)做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控前提下,有序推進(jìn)秋冬季旅游景區(qū)開放管理,接待游客量不超過最大承載量的75%。各地要按照“能約盡約”的原則,推動(dòng)全國5A級(jí)旅游景區(qū)和重點(diǎn)4A級(jí)旅游景區(qū)嚴(yán)格落實(shí)分時(shí)預(yù)約制度,切實(shí)提升旅游景區(qū)服務(wù)管理水平。要總結(jié)借鑒今年“五一”和“端午”假期工作經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)旅游景區(qū)采取多種方式, 緊盯重點(diǎn)環(huán)節(jié)和場(chǎng)所,切實(shí)保障游覽秩序和安全。要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為”重要指示精神,指導(dǎo)旅游景區(qū)加強(qiáng)餐桌文明宣傳,有效制止旅游景區(qū)內(nèi)的餐飲浪費(fèi)現(xiàn)象。
二、開展督促檢查。請(qǐng)各地近期對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)A級(jí)旅游景區(qū)開展督促檢查,主要檢查旅游景區(qū)執(zhí)行門票預(yù)約制度情況、疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)情況、落實(shí)反對(duì)餐飲浪費(fèi)要求相關(guān)情況。在督促檢查過程中,各地既要積極總結(jié)旅游景區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法,也要著眼于發(fā)現(xiàn)旅游景區(qū)存在的問題,督促做好改進(jìn)提升。
三、建立工作機(jī)制。按照“上下貫通,務(wù)實(shí)高效”的要求,請(qǐng)各地明確2020年國慶節(jié)、中秋節(jié)假期旅游景區(qū)工作聯(lián)絡(luò)人,與資源開發(fā)司共同建立假期旅游景區(qū)工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制,重點(diǎn)任務(wù)是處理假日期間旅游景區(qū)突發(fā)情況,應(yīng)對(duì)重大輿情事件,并于9月30日至10月8日期間每天17:00前報(bào)送本地5A級(jí)旅游景區(qū)游客接待情況。各地要根據(jù)實(shí)際情況,建立本地假日旅游景區(qū)工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制,強(qiáng)化溝通銜接,確保突發(fā)情況處理和信息報(bào)送及時(shí)高效。
請(qǐng)各地于9月25日之前報(bào)送本地工作機(jī)制聯(lián)系人名單、聯(lián)系方式(包括一名分管廳領(lǐng)導(dǎo),一名處室負(fù)責(zé)人和一名工作人員)以及開展督促檢查的情況。
傳真:010-59882583 郵箱:ziyuanchu@mct.gov.cn
附:《旅游景區(qū)恢復(fù)開放疫情防控措施指南(2020年9月修訂版)》
文化和旅游部資源開發(fā)司
2020年9月18日
旅游景區(qū)恢復(fù)開放疫情防控措施指南(2020年9月修訂版)
為貫徹落實(shí)中央關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的有關(guān)精神,做好“六穩(wěn)”工作,落實(shí)“六保”任務(wù),結(jié)合秋冬季新冠肺炎疫情防控要求和行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,指導(dǎo)全國旅游景區(qū)繼續(xù)實(shí)施疫情防控、穩(wěn)步做好開放管理,制定本指南。
一、景區(qū)開放總體要求
(一)堅(jiān)持常態(tài)防控。各地要繼續(xù)把疫情防控放在首位,堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),抓緊抓實(shí)抓細(xì)旅游景區(qū)常態(tài)化疫情防控工作。進(jìn)一步健全疫情防控應(yīng)急機(jī)制,明確旅游景區(qū)主要負(fù)責(zé)人是景區(qū)疫情防控的第一責(zé)任人,要把防控責(zé)任落實(shí)到部門和個(gè)人,確保各項(xiàng)措施執(zhí)行到位。
?。ǘ﹫?jiān)持分區(qū)分級(jí)原則。按照外防輸入、內(nèi)防反彈的要求,對(duì)旅游景區(qū)開放承載量和接待能力進(jìn)行全面評(píng)估。地方新冠肺炎疫情防控風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別作出調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按照屬地黨委、政府要求,科學(xué)動(dòng)態(tài)調(diào)整防控策略和措施,不搞“一刀切”。
(三)做好各項(xiàng)宣傳引導(dǎo)。要繼續(xù)面向公眾主動(dòng)做好常態(tài)化疫情防控、預(yù)約旅游、厲行節(jié)約等宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化公眾疫情防控意識(shí),加強(qiáng)秋冬季游客健康知識(shí)宣傳,培育文明旅游、預(yù)約旅游和良好的餐飲習(xí)慣。
二、加強(qiáng)景區(qū)員工健康監(jiān)測(cè)和管理
?。ㄋ模┳龊脝T工健康監(jiān)測(cè)和報(bào)告。應(yīng)按照屬地要求做好員工健康管理。要關(guān)心關(guān)愛員工身心健康,及時(shí)做好疏解疏導(dǎo),出現(xiàn)異常情況要及時(shí)報(bào)告。
?。ㄎ澹?qiáng)化疫情防控培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)員工開展秋冬季流感等傳染病預(yù)防知識(shí)、突發(fā)事件應(yīng)急處置等事項(xiàng)的培訓(xùn),確保員工上崗前具備必須的防控知識(shí),提高員工對(duì)出現(xiàn)異常情況的敏感度和處置能力。
(六)嚴(yán)格上崗工作規(guī)范。應(yīng)按照屬地疫情防控相關(guān)要求,做好個(gè)人防護(hù)。減少人員聚集,加強(qiáng)員工用餐管理,實(shí)行錯(cuò)峰就餐。
三、做好景區(qū)公共衛(wèi)生和場(chǎng)所防控
(七)加強(qiáng)清潔消毒。應(yīng)及時(shí)對(duì)景區(qū)密閉建筑、公共場(chǎng)所、衛(wèi)生設(shè)施、游樂設(shè)備、餐飲場(chǎng)所等進(jìn)行通風(fēng)換氣、清潔消毒。景區(qū)內(nèi)洗手、噴淋等設(shè)施應(yīng)保持正常運(yùn)行。做好景區(qū)垃圾分類處理。
(八)強(qiáng)化重點(diǎn)管理。各景區(qū)應(yīng)根據(jù)實(shí)際,結(jié)合區(qū)域功能和項(xiàng)目類型,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)設(shè)施的精準(zhǔn)防控,對(duì)容易形成人員聚集的項(xiàng)目和場(chǎng)所,要強(qiáng)化局部衛(wèi)生管理和防控措施。
?。ň牛┳龊冒踩U?。要做好醫(yī)務(wù)服務(wù),有條件的景區(qū)要準(zhǔn)備必要的藥物和防護(hù)物資,不具備條件的應(yīng)當(dāng)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系。要確保設(shè)備安全,應(yīng)對(duì)景區(qū)交通和設(shè)施設(shè)備進(jìn)行安全檢查,確保符合恢復(fù)運(yùn)營條件和安全管理要求。
四、強(qiáng)化景區(qū)游覽管理
?。ㄊ﹪?yán)控游客流量。景區(qū)科學(xué)合理設(shè)置承載量,接待游客量不超過最大承載量的75%。要嚴(yán)格落實(shí)門票預(yù)約制度,有效采取智慧引導(dǎo)等手段,科學(xué)分流疏導(dǎo)游客,做好游客流量關(guān)口前置管控。
?。ㄊ唬┞鋵?shí)實(shí)名登記。應(yīng)實(shí)行實(shí)名制購票,做到可查詢可追蹤。鼓勵(lì)景區(qū)積極利用大數(shù)據(jù)和智慧手段,做好游客信息動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
(十二)加強(qiáng)游客防護(hù)。鼓勵(lì)景區(qū)采取互聯(lián)網(wǎng)售票、二維碼驗(yàn)票等方式有效減少人員接觸。要結(jié)合本地“健康碼”,進(jìn)入景區(qū)前須進(jìn)行體溫檢測(cè),出現(xiàn)異常情況要及時(shí)報(bào)告。保持交通、購票、游覽、休息、餐飲等場(chǎng)所人員間距。
?。ㄊ┓乐谷藛T聚集。應(yīng)采取分時(shí)段、間隔性辦法安排游客入園。景區(qū)出入口、重要參觀點(diǎn)、狹窄通道等容易出現(xiàn)人員聚集位置要配備管理人員,加強(qiáng)游客秩序管理。優(yōu)化設(shè)置游覽線路,避免瞬時(shí)擁堵。
?。ㄊ模﹥?yōu)化游覽環(huán)境。餐飲服務(wù)單位應(yīng)加強(qiáng)循環(huán)使用餐具清潔消毒或使用一次性無污染餐具,反對(duì)餐飲浪費(fèi),減少各項(xiàng)廢棄物產(chǎn)生,優(yōu)化游覽環(huán)境。
?。ㄊ澹┘訌?qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡查。應(yīng)配備人員加大景區(qū)巡查力度,對(duì)不符合疫情防控要求、不文明旅游等行為進(jìn)行及時(shí)勸誡,切實(shí)維護(hù)好景區(qū)游覽秩序。
?。ㄊ┘訌?qiáng)防控知識(shí)宣傳。應(yīng)通過官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、游客服務(wù)中心、提示牌、廣播、電子顯示屏等平臺(tái),及時(shí)發(fā)布景區(qū)恢復(fù)開放管理措施和疫情防控知識(shí),幫助游客掌握防護(hù)要點(diǎn)、增強(qiáng)防護(hù)意識(shí)、配合防控工作。
五、及時(shí)有效處置異常情況
(十七)加強(qiáng)溝通聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫和文化旅游等部門聯(lián)動(dòng),發(fā)生異常情況應(yīng)及時(shí)上報(bào)。
?。ㄊ耍┳龊脩?yīng)對(duì)處置。發(fā)現(xiàn)疑似癥狀員工或病例的景區(qū),要立即采取隔離措施,加強(qiáng)密切接觸者追蹤、疫點(diǎn)消毒工作,按照當(dāng)?shù)攸h委政府要求,及時(shí)做好應(yīng)對(duì)處置工作。