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各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局:

  為貫徹落實黨的十九大精神,發(fā)展素質(zhì)教育,進一步落實《教育部等11部門關(guān)于推進中小學(xué)生研學(xué)旅行的意見》,積極推動各地中小學(xué)生研學(xué)實踐教育活動深入開展,教育部根據(jù)“十三五”期間中央專項彩票公益金支持未成年人校外教育項目工作安排,2018年將繼續(xù)遴選命名一批“全國中小學(xué)生研學(xué)實踐教育基地”(以下簡稱基地)和“全國中小學(xué)生研學(xué)實踐教育營地”(以下簡稱營地)。現(xiàn)就推薦工作要求通知如下:

  一、基地推薦條件

  基地主要指各地各行業(yè)現(xiàn)有的,適合中小學(xué)生前往開展研究性學(xué)習(xí)和實踐活動的優(yōu)質(zhì)資源單位。該單位須結(jié)合自身資源特點,已開發(fā)或正在開發(fā)不同學(xué)段(小學(xué)、初中、高中)、與學(xué)校教育內(nèi)容銜接的研學(xué)實踐課程。同時應(yīng)滿足下列條件:

 ?。ㄒ唬└鞯馗餍袠I(yè)現(xiàn)有的屬于下列主題板塊之一的優(yōu)質(zhì)資源單位。

  1.優(yōu)秀傳統(tǒng)文化板塊。包括旅游服務(wù)功能完善的文物保護單位、古籍保護單位、博物館、非遺場所、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育基地等單位,能夠引導(dǎo)學(xué)生傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化核心思想理念、中華傳統(tǒng)美德、中華人文精神,堅定學(xué)生的文化自覺和文化自信。

  2.革命傳統(tǒng)教育板塊。包括愛國主義教育基地、革命歷史類紀(jì)念設(shè)施遺址等單位,引導(dǎo)學(xué)生了解革命歷史,增長革命斗爭知識,學(xué)習(xí)革命斗爭精神,培育新的時代精神。

  3.國情教育板塊。包括體現(xiàn)基本國情和改革開放成就的美麗鄉(xiāng)村、傳統(tǒng)村落、特色小鎮(zhèn)、大型知名企業(yè)、大型公共設(shè)施、重大工程等單位,能夠引導(dǎo)學(xué)生了解基本國情及中國特色社會主義建設(shè)成就,激發(fā)學(xué)生愛黨愛國之情。

  4.國防科工板塊。包括國家安全教育基地、國防教育基地、海洋意識教育基地、科技館、科普教育基地、科技創(chuàng)新基地、高等學(xué)校、科研院所等單位,能夠引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)科學(xué)知識、培養(yǎng)科學(xué)興趣、掌握科學(xué)方法、增強科學(xué)精神,樹立總體國家安全觀,樹立國家安全意識和國防意識。

  5.自然生態(tài)板塊。包括自然景區(qū)、城鎮(zhèn)公園、植物園、動物園、風(fēng)景名勝區(qū)、世界自然遺產(chǎn)地、世界文化遺產(chǎn)地、國家海洋公園、示范性農(nóng)業(yè)基地、生態(tài)保護區(qū)、野生動物保護基地等單位,能夠引導(dǎo)學(xué)生感受祖國大好河山,樹立愛護自然、保護生態(tài)的意識。

 ?。ǘ┚邆涑薪又行W(xué)生開展研學(xué)實踐教育的能力,能夠結(jié)合單位資源特點,設(shè)計開發(fā)適合小學(xué)、初中、高中不同學(xué)段學(xué)生,與學(xué)校教育內(nèi)容相銜接的課程和線路;學(xué)習(xí)目標(biāo)明確、主題特色鮮明、富有教育功能;有適合中小學(xué)生需要的專業(yè)講解人員及課程和線路介紹。

 ?。ㄈ┠軌蚍e極配合教育部門工作,對中小學(xué)生研學(xué)實踐教育活動實施門票減免等優(yōu)惠措施,單位周邊交通便利,適宜中小學(xué)生前往開展研學(xué)實踐教育活動,在本地區(qū)、本行業(yè)有一定示范意義。

 ?。ㄋ模┴攧?wù)管理體制明確,內(nèi)部保障機制健全,產(chǎn)權(quán)清晰,運行良好,日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費來源穩(wěn)定;注重預(yù)算管理、績效評價,內(nèi)部控制與財務(wù)制度健全,會計基礎(chǔ)工作規(guī)范,具備項目管理能力。

  (五)近三年來沒有受到各級行政管理(執(zhí)法)機構(gòu)的處罰。

  二、營地推薦條件

  營地主要指具有承擔(dān)一定規(guī)模中小學(xué)生研學(xué)實踐教育的活動組織、課程和線路研發(fā)、集中接待、協(xié)調(diào)服務(wù)等功能,能夠為廣大中小學(xué)生開展研學(xué)實踐活動提供集中食宿和交通等服務(wù)的單位。同時應(yīng)滿足下列條件:

  (一)教育系統(tǒng)所屬的公益性青少年校外活動場所、綜合實踐基地等。

 ?。ǘ┭袑W(xué)實踐教育資源豐富,開發(fā)合理。單位周邊有若干個研學(xué)實踐教育基地或教育資源,能夠滿足學(xué)生2—5天研學(xué)實踐教育活動需求。研學(xué)實踐教育課程和線路設(shè)計科學(xué),有多個不同主題、不同學(xué)段(小學(xué)、初中、高中),且與學(xué)校教育內(nèi)容銜接的研學(xué)實踐課程和線路,能夠?qū)崿F(xiàn)中小學(xué)研學(xué)實踐教育活動的育人目標(biāo)。

  (三)師資隊伍充分,業(yè)務(wù)能力較強。有從事研學(xué)實踐教育工作的專職隊伍,能夠設(shè)計規(guī)劃課程和線路,能夠組織中小學(xué)生集體實踐,開展研究性學(xué)習(xí),促進書本知識和生活實踐深度融合,落實立德樹人根本任務(wù),促進學(xué)生培育和踐行社會主義核心價值觀。

 ?。ㄋ模└黜椷\行制度健全,保障與承載能力強。單位正常安全運行1年以上;房屋、水電、通訊、消防等基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全,環(huán)境整潔、衛(wèi)生良好,能夠滿足正常運行的需要;能夠至少同時接待1000名以上學(xué)生集中食宿;所在地交通便利,能夠提供滿足開展研學(xué)實踐教育活動的交通需求;內(nèi)部具備基本的醫(yī)療保障條件,周邊有醫(yī)院;有安全措施和保障能力,有安全警示標(biāo)志、有專門的安全應(yīng)急通道,有24小時、無死角的監(jiān)控系統(tǒng),有現(xiàn)場安全教育和安全防護措施,有應(yīng)急預(yù)案,從未發(fā)生過重大安全事故。

 ?。ㄎ澹╊I(lǐng)導(dǎo)班子政治素質(zhì)高、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力強,組織機構(gòu)健全,管理制度完備。有專門機構(gòu)(專人)負責(zé)中小學(xué)生研學(xué)實踐教育工作,接待流程、接待方案和活動開支情況長期公開。

 ?。┴攧?wù)管理體制明確,內(nèi)部保障機制健全,產(chǎn)權(quán)清晰,運行良好,日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費來源穩(wěn)定;注重預(yù)算管理、績效評價,內(nèi)部控制與財務(wù)制度健全,會計基礎(chǔ)工作規(guī)范,具備項目管理能力。

 ?。ㄆ撸┙陙頉]有受到各級行政管理(執(zhí)法)機構(gòu)的處罰。

  三、推薦流程

  (一)基地推薦

  基地由國家有關(guān)部門和省級教育行政部門分別推薦(國家有關(guān)部門推薦工作教育部另行通知)。省級教育行政部門要會同相關(guān)部門(宣傳、發(fā)改、科技、工信、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住建、交通、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文旅、衛(wèi)生健康、氣象、海洋等)對本?。▍^(qū)、市)符合推薦條件的優(yōu)質(zhì)資源單位進行遴選,重點考慮國家或相關(guān)行業(yè)已掛牌的各類教育基地。省級教育行政部門組織相關(guān)部門行業(yè)專家對本地推薦材料進行評審,確定推薦名單和推薦順序,報教育部審核認(rèn)定。每?。▍^(qū)、市)可推薦基地8—10個。

 ?。ǘI地推薦

  省級教育行政部門要認(rèn)真遴選本?。▍^(qū)、市)工作基礎(chǔ)較好的符合推薦條件的青少年校外活動場所、綜合實踐基地等單位,確定推薦名單和推薦順序,報教育部審核認(rèn)定。每?。▍^(qū)、市)推薦營地1—2個(2017年已命名2個營地的省份本次不再推薦,已命名1個營地的省份本次可再推薦1個)。

 ?。ㄈ┙逃拷M織專家對基(營)地進行審核,并在此基礎(chǔ)上對候選營地進行實地核查,經(jīng)過審核的基(營)地在教育部門戶網(wǎng)站上公示后予以命名。

  四、工作要求

 ?。ㄒ唬┦〖壗逃姓块T要加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌謀劃,研究制定本地中小學(xué)生研學(xué)實踐教育發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)省域內(nèi)基(營)地(包括國家有關(guān)部門推薦的基地)組織開展研學(xué)實踐教育活動,構(gòu)建符合本地實際、體現(xiàn)區(qū)域特色的研學(xué)實踐教育基(營)地網(wǎng)絡(luò)。要根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H,初步核定基(營)地接待學(xué)生單位成本,落實減免優(yōu)惠政策,鼓勵基(營)地免費接待貧困地區(qū)、貧困家庭學(xué)生和建檔立卡學(xué)生,確保研學(xué)實踐教育活動的公益性。

 ?。ǘ┙逃吭?017年命名第一批全國中小學(xué)生研學(xué)實踐教育基(營)地的基礎(chǔ)上,2018年將再命名一批基(營)地,采取一次命名、分年支持的思路,“十三五”期間不再統(tǒng)一組織基(營)地推薦命名工作。省級教育行政部門要嚴(yán)格按照推薦條件,擇優(yōu)組織推薦,確保被推薦單位能夠積極配合教育部門工作。要充分考慮基(營)地的教育功能、工作基礎(chǔ)、學(xué)生需求、區(qū)域分布、交通條件等情況,確定推薦順序。省級教育行政部門要對被推薦單位的財務(wù)保障與管理情況進行審核,將有關(guān)佐證資料留檔備案。教育部將依據(jù)基(營)地的績效情況,結(jié)合預(yù)算安排和省級教育行政部門的推薦順序,分年度對新命名基(營)地予以資金支持。

 ?。ㄈ┱埵〖壗逃姓块T于2018年6月30日前以正式函件形式向教育部基礎(chǔ)教育司報送基(營)地推薦表、推薦匯總表及有關(guān)材料(見附件,同時發(fā)送電子版)。

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