旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)
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旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)
中 華 人 民 共 和 國(guó) 國(guó) 家 標(biāo) 準(zhǔn)
GB/T 18972-2003
分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)
Classification,investigation and evaluation of tourism resources
2003-02-24 發(fā)布 2003-05-01 實(shí)施
中華人民共和國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布
前 言
本標(biāo)準(zhǔn)文本包括三個(gè)核心內(nèi)容:旅游資源分類、旅游資源調(diào)查、旅游資源評(píng)價(jià)。
本標(biāo)準(zhǔn)的附錄A、附錄B、附錄C為規(guī)范性附錄。
本標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家旅游局提出。
本標(biāo)準(zhǔn)由全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口并解釋。
本標(biāo)準(zhǔn)起草單位:中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所、國(guó)家旅游局規(guī)劃發(fā)展與財(cái)務(wù)司。
本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人員:尹澤生、魏小安、張吉林、汪黎明、陳田、牛亞菲、李寶田、潘肖澎、周梅、石建國(guó)。
引 言
旅游資源是構(gòu)成旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),我國(guó)旅游資源非常豐富,具有廣闊的開發(fā)前景,在旅游研究、區(qū)域開發(fā)、資源保護(hù)等各方面受到廣泛的應(yīng)用,越來越受到重視。
旅游界對(duì)旅游資源的涵義、價(jià)值、應(yīng)用等許多理論和實(shí)用問題進(jìn)行了多方面的研究,本標(biāo)準(zhǔn)在充分考慮了前人研究成果,特別是1992年出版的《中國(guó)旅游資源普查規(guī)范(試行稿)》的學(xué)術(shù)研究和廣泛實(shí)踐的基礎(chǔ)上,對(duì)旅游資源的類型劃分、調(diào)查、評(píng)價(jià)的實(shí)用技術(shù)和方法,進(jìn)行了較深層次的探討,目的是為了更加適用于旅游資源開發(fā)與保護(hù)、旅游規(guī)劃與項(xiàng)目建設(shè)、旅游行業(yè)管理與旅游法規(guī)建設(shè)、旅游資源信息管理與開發(fā)利用等方面的工作。
本標(biāo)準(zhǔn)是一部應(yīng)用性質(zhì)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),主要適用于旅游界,對(duì)其他行業(yè)和部門的資源開發(fā)也有一定的參考意義。
旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)
范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了旅游資源類型體系,以及旅游資源調(diào)查、等級(jí)評(píng)價(jià)的技術(shù)與方法。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于各類型旅游區(qū)(點(diǎn))的旅游資源開發(fā)與保護(hù)、旅游規(guī)劃與項(xiàng)目建設(shè)、旅游行業(yè)管理與旅游法規(guī)建設(shè)、旅游資源信息管理與開發(fā)利用等方面。
規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn),然而,鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
GB/T 2260 中華人民共和國(guó)行政區(qū)代碼
術(shù)語(yǔ)和定義
下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
3.1 旅游資源
tourism resources
自然界和人類社會(huì)凡能對(duì)旅游者產(chǎn)生吸引力,可以為旅游業(yè)開發(fā)利用,并可產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的各種事物和因素。
3.2 旅游資源基本類型
fundamental type of tourism resources
按照旅游資源分類標(biāo)準(zhǔn)所劃分出的基本單位。
3.3 旅游資源單體
object of tourism resources
可作為獨(dú)立觀賞或利用的旅游資源基本類型的單獨(dú)個(gè)體,包括"獨(dú)立型旅游資源單體"和由同一類型的獨(dú)立單體結(jié)合在一起的"集合型旅游資源單體"。
3.4 旅游資源調(diào)查
investigation of tourism resources
按照旅游資源分類標(biāo)準(zhǔn),對(duì)旅游資源單體進(jìn)行的研究和記錄。
3.5 旅游資源共有因子評(píng)價(jià)
community factor evaluation of tourist resources
按照旅游資源基本類型所共同擁有的因子對(duì)旅游資源單體進(jìn)行的價(jià)值和程度評(píng)價(jià)。
旅游資源分類
4.1 分類原則
依據(jù)旅游資源的性狀,即現(xiàn)存狀況、形態(tài)、特性、特征劃分。
4.2 分類對(duì)象
穩(wěn)定的、客觀存在的實(shí)體旅游資源。
不穩(wěn)定的、客觀存在的事物和現(xiàn)象。
4.3 分類結(jié)構(gòu)
分為 "主類"、"亞類"、"基本類型" 3個(gè)層次。
每個(gè)層次的旅游資源類型有相應(yīng)的漢語(yǔ)拼音代號(hào),見表1。
表1 旅游資源分類表
主類
亞類
基本類型
A 地文景觀
AA 綜合自然旅游地
AAA 山丘型旅游地 AAB 谷地型旅游地 AAC 沙礫石地型旅游地 AAD 灘地型旅游地 AAE 奇異自然現(xiàn)象 AAF 自然標(biāo)志地 AAG 垂直自然地帶
AB 沉積與構(gòu)造
ABA 斷層景觀 ABB 褶曲景觀 ABC 節(jié)理景觀 ABD 地層剖面 ABE 鈣華與泉華 ABF 礦點(diǎn)礦脈與礦石積聚地 ABG 生物化石點(diǎn)
AC 地質(zhì)地貌過程形跡
ACA 凸峰 ACB 獨(dú)峰 ACC 峰叢 ACD 石(土)林 ACE 奇特與象形山石 ACF 巖壁與巖縫 ACG 峽谷段落 ACH 溝壑地 ACI 丹霞 ACJ 雅丹 ACK 堆石洞 ACL 巖石洞與巖穴 ACM 沙丘地 ACN 岸灘
AD 自然變動(dòng)遺跡
ADA 重力堆積體 ADB 泥石流堆積 ADC 地震遺跡 ADD 陷落地 ADE 火山與熔巖 ADF 冰川堆積體 ADG 冰川侵蝕遺跡
AE 島礁
AEA 島區(qū) AEB 巖礁
B 水域風(fēng)光
BA 河段
BAA 觀光游憩河段 BAB 暗河河段 BAC 古河道段落
BB 天然湖泊與池沼
BBA 觀光游憩湖區(qū) BBB 沼澤與濕地 BBC 潭池
BC 瀑布
BCA 懸瀑 BCB 跌水
BD 泉
BDA 冷泉 BDB 地?zé)崤c溫泉
BE 河口與海面
BEA 觀光游憩海域 BEB 涌潮現(xiàn)象 BEC 擊浪現(xiàn)象
BF 冰雪地
BFA 冰川觀光地 BFB 長(zhǎng)年積雪地
C 生物景觀
CA 樹木
CAA 林地 CAB 叢樹 CAC 獨(dú)樹
CB 草原與草地
CBA 草地 CBB 疏林草地
CC 花卉地
CCA 草場(chǎng)花卉地 CCB 林間花卉地
CD 野生動(dòng)物棲息地
CDA 水生動(dòng)物棲息地 CDB 陸地動(dòng)物棲息地 CDC 鳥類棲息地 CDE 蝶類棲息地
D 天象與氣候景觀
DA 光現(xiàn)象
DAA 日月星辰觀察地 DAB 光環(huán)現(xiàn)象觀察地 DAC 海市蜃樓現(xiàn)象多發(fā)地
DB 天氣與氣候現(xiàn)象
DBA 云霧多發(fā)區(qū) DBB 避暑氣候地 DBC 避寒氣候地 DBD 極端與特殊氣候顯示地 DBE 物候景觀
E 遺址遺跡
EA 史前人類活動(dòng)場(chǎng)所
EAA 人類活動(dòng)遺址 EAB 文化層 EAC 文物散落地 EAD 原始聚落
EB 社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化活動(dòng)遺址遺跡
EBA 歷史事件發(fā)生地 EBB 軍事遺址與古戰(zhàn)場(chǎng) EBC 廢棄寺廟 EBD 廢棄生產(chǎn)地 EBE 交通遺跡 EBF 廢城與聚落遺跡 EBG 長(zhǎng)城遺跡 EBH 烽燧
F 建筑與設(shè)施
FA 綜合人文旅游地
FAA 教學(xué)科研實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所 FAB 康體游樂休閑度假地 FAC 宗教與祭祀活動(dòng)場(chǎng)所 FAD 園林游憩區(qū)域 FAE 文化活動(dòng)場(chǎng)所 FAF 建設(shè)工程與生產(chǎn)地 FAG 社會(huì)與商貿(mào)活動(dòng)場(chǎng)所 FAH 動(dòng)物與植物展示地 FAI 軍事觀光地 FAJ 邊境口岸 FAK 景物觀賞點(diǎn)
FB 單體活動(dòng)場(chǎng)館
FBA 聚會(huì)接待廳堂(室) FBB 祭拜場(chǎng)館 FBC 展示演示場(chǎng)館 FBD 體育健身館場(chǎng) FBE 歌舞游樂場(chǎng)館
FC 景觀建筑與附屬型建筑
FCA 佛塔 FCB 塔形建筑物 FCC 樓閣 FCD 石窟 FCE 長(zhǎng)城段落 FCF 城(堡) FCG 摩崖字畫 FCH 碑碣(林) FCI 廣場(chǎng) FCJ 人工洞穴 FCK 建筑小品
FD 居住地與社區(qū)
FDA 傳統(tǒng)與鄉(xiāng)土建筑 FDB 特色街巷 FDC 特色社區(qū) FDD 名人故居與歷史紀(jì)念建筑 FDE 書院 FDF 會(huì)館 FDG 特色店鋪 FDH 特色市場(chǎng)
FE 歸葬地
FEA 陵區(qū)陵園 FEB 墓(群) FEC 懸棺
FF 交通建筑
FFA 橋 FFB 車站 FFC 港口渡口與碼頭 FFD 航空港 FFE 棧道
FG 水工建筑
FGA 水庫(kù)觀光游憩區(qū)段 FGB 水井 FGC 運(yùn)河與渠道段落 FGD 堤壩段落 FGE 灌區(qū) FGF 提水設(shè)施
G 旅游商品
GA 地方旅游商品
GAA 菜品飲食 GAB 農(nóng)林畜產(chǎn)品與制品 GAC 水產(chǎn)品與制品 GAD 中草藥材及制品 GAE 傳統(tǒng)手工產(chǎn)品與工藝品 GAF 日用工業(yè)品 GAG 其他物品
H 人文活動(dòng)
HA 人事記錄
HAA 人物 HAB 事件
HB 藝術(shù)
HBA 文藝團(tuán)體 HBB 文學(xué)藝術(shù)作品
HC 民間習(xí)俗
HCA 地方風(fēng)俗與民間禮儀 HCB 民間節(jié)慶 HCC 民間演藝 HCD 民間健身活動(dòng)與賽事 HCE 宗教活動(dòng) HCF 廟會(huì)與民間集會(huì) HCG 飲食習(xí)俗 HGH 特色服飾
HD 現(xiàn)代節(jié)慶
HDA 旅游節(jié) HDB 文化節(jié) HDC 商貿(mào)農(nóng)事節(jié) HDD 體育節(jié)
數(shù) 量 統(tǒng) 計(jì)
8主類
31 亞類
155基本類型
[注] 如果發(fā)現(xiàn)本分類沒有包括的基本類型時(shí),使用者可自行增加。增加的基本類型可歸入相應(yīng)亞類,置于最后,最多可增加2個(gè)。編號(hào)方式為:增加第1個(gè)基本類型時(shí),該亞類2位漢語(yǔ)拼音字母+Z、增加第2個(gè)基本類型時(shí),該亞類2位漢語(yǔ)拼音字母+Y。
旅游資源調(diào)查
5.1 基本要求
5.1.1 按照本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的內(nèi)容和方法進(jìn)行調(diào)查。
5.1.2 保證成果質(zhì)量,強(qiáng)調(diào)整個(gè)運(yùn)作過程的科學(xué)性、客觀性、準(zhǔn)確性,并盡量做到內(nèi)容簡(jiǎn)潔和量化。
5.1.3 充分利用與旅游資源有關(guān)的各種資料和研究成果,完成統(tǒng)計(jì)、填表和編寫調(diào)查文件等項(xiàng)工作。調(diào)查方式以收集、分析、轉(zhuǎn)化、利用這些資料和研究成果為主,并逐個(gè)對(duì)旅游資源單體進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí),包括訪問、實(shí)地觀察、測(cè)試、記錄、繪圖、攝影,必要時(shí)進(jìn)行采樣和室內(nèi)分析。
5.1.4 旅游資源調(diào)查分為"旅游資源詳查"和"旅游資源概查"二個(gè)檔次,其調(diào)查方式和精度要求不同。
5.2 旅游資源詳查
5.2.1 適用范圍和要求
5.2.1.1 適用于了解和掌握整個(gè)區(qū)域旅游資源全面情況的旅游資源調(diào)查。
5.2.1.2 完成全部旅游資源調(diào)查程序,包括調(diào)查準(zhǔn)備、實(shí)地調(diào)查。
5.2.1.3 要求對(duì)全部旅游資源單體進(jìn)行調(diào)查,提交全部"旅游資源單體調(diào)查表"。
5.2.2 調(diào)查準(zhǔn)備
5.2.2.1 調(diào)查組
5.2.2.1.1 調(diào)查組成員應(yīng)具備與該調(diào)查區(qū)旅游環(huán)境、旅游資源、旅游開發(fā)有關(guān)的專業(yè)知識(shí),一般應(yīng)吸收旅游、環(huán)境保護(hù)、地學(xué)、生物學(xué)、建筑園林、歷史文化、旅游管理等方面的專業(yè)人員參與。
5.2.2.1.2 根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求,進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。
5.2.2.1.3 準(zhǔn)備實(shí)地調(diào)查所需的設(shè)備如定位儀器、簡(jiǎn)易測(cè)量?jī)x器、影像設(shè)備等。
5.2.2.1.4 準(zhǔn)備多份"旅游資源單體調(diào)查表"。
5.2.2.2 資料收集范圍
5.2.2.2.1 與旅游資源單體及其賦存環(huán)境有關(guān)的各類文字描述資料,包括地方志書、鄉(xiāng)土教材、旅游區(qū)與旅游點(diǎn)介紹、規(guī)劃與專題報(bào)告等。
5.2.2.2.2 與旅游資源調(diào)查區(qū)有關(guān)的各類圖形資料,重點(diǎn)是反映旅游環(huán)境與旅游資源的專題地圖。
5.2.2.2.3 與旅游資源調(diào)查區(qū)和旅游資源單體有關(guān)的各種照片、影像資料。
5.2.3 實(shí)地調(diào)查
5.2.3.1 程序與方法
5.2.3.1.1 確定調(diào)查區(qū)內(nèi)的調(diào)查小區(qū)和調(diào)查線路
為便于運(yùn)作和此后旅游資源評(píng)價(jià)、旅游資源統(tǒng)計(jì)、區(qū)域旅游資源開發(fā)的需要,將整個(gè)調(diào)查區(qū)分為"調(diào)查小區(qū)"。調(diào)查小區(qū)一般按行政區(qū)劃分(如省級(jí)一級(jí)的調(diào)查區(qū),可將地區(qū)一級(jí)的行政區(qū)劃分為調(diào)查小區(qū);地區(qū)一級(jí)的調(diào)查區(qū),可將縣級(jí)一級(jí)的行政區(qū)劃分為調(diào)查小區(qū);縣級(jí)一級(jí)的調(diào)查區(qū),可將鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的行政區(qū)劃分為調(diào)查小區(qū)),也可按現(xiàn)有或規(guī)劃中的旅游區(qū)域劃分。
調(diào)查線路按實(shí)際要求設(shè)置,一般要求貫穿調(diào)查區(qū)內(nèi)所有調(diào)查小區(qū)和主要旅游資源單體所在的地點(diǎn)。
5.2.3.1.2 選定調(diào)查對(duì)象
選定下述單體進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查:具有旅游開發(fā)前景,有明顯經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化價(jià)值的旅游資源單體;集合型旅游資源單體中具有代表性的部分;代表調(diào)查區(qū)形象的旅游資源單體。
對(duì)下列旅游資源單體暫時(shí)不進(jìn)行調(diào)查:明顯品位較低,不具有開發(fā)利用價(jià)值的;與國(guó)家現(xiàn)行法律、法規(guī)相違背的;開發(fā)后有損于社會(huì)形象的或可能造成環(huán)境問題的;影響國(guó)計(jì)民生的;某些位于特定區(qū)域內(nèi)的。
5.2.3.1.3 填寫《旅游資源單體調(diào)查表》
對(duì)每一調(diào)查單體分別填寫一份"旅游資源單體調(diào)查表"(見本標(biāo)準(zhǔn)附錄B)。調(diào)查表各項(xiàng)內(nèi)容填寫要求如下:
① 單體序號(hào):由調(diào)查組確定的旅游資源單體順序號(hào)碼。
② 單體名稱:旅游資源單體的常用名稱。
③ "代號(hào)"項(xiàng):代號(hào)用漢語(yǔ)拼音字母和阿拉伯?dāng)?shù)字表示,即"表示單體所處位置的漢語(yǔ)拼音字母-表示單體所屬類型的漢語(yǔ)拼音字母-表示單體在調(diào)查區(qū)內(nèi)次序的阿拉伯?dāng)?shù)字"。
如果單體所處的調(diào)查區(qū)是縣級(jí)和縣級(jí)以上行政區(qū),則單體代號(hào)按"國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)行政代碼 (省代號(hào)2位-地區(qū)代號(hào)3位-縣代號(hào)3位,參見GB/T 2260-1999 中華人民共和國(guó)行政區(qū)代碼)-旅游資源基本類型代號(hào)3位 -旅游資源單體序號(hào)2位"的方式設(shè)置,共5組13位數(shù),每組之間用短線"-"連接。
如果單體所處的調(diào)查區(qū)是縣級(jí)以下的行政區(qū),則旅游資源單體代號(hào)按"國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)行政代碼 (省代號(hào)2位-地區(qū)代號(hào)3位-縣代號(hào)3位,參見GB/T 2260-1999 中華人民共和國(guó)行政區(qū)代碼)-鄉(xiāng)鎮(zhèn)代號(hào)(由調(diào)查組自定2位)-旅游資源基本類型代號(hào)3位-旅游資源單體序號(hào)2位"的方式設(shè)置,共6組15位數(shù),每組之間用短線"-"連接。
如果遇到同一單體可歸入不同基本類型的情況,在確定其為某一類型的同時(shí),可在"其他代號(hào)"后按另外的類型填寫。操作時(shí)只需改動(dòng)其中?quot;旅游資源基本類型代號(hào)",其他代號(hào)項(xiàng)目不變。
填表時(shí),一般可省略本行政區(qū)及本行政區(qū)以上的行政代碼。
④ "行政位置"項(xiàng):填寫單體所在地的行政歸屬,從高到低填寫政區(qū)單位名稱。
⑤ "地理位置"項(xiàng):填寫旅游資源單體主體部分的經(jīng)緯度(精度到秒)。
⑥ "性質(zhì)與特征"項(xiàng):填寫旅游資源單體本身個(gè)性,包括單體性質(zhì)、形態(tài)、結(jié)構(gòu)、組成成分的外在表現(xiàn)和內(nèi)在因素,以及單體生成過程、演化歷史、人事影響等主要環(huán)境因素,提示如下:
1) 外觀形態(tài)與結(jié)構(gòu)類:旅游資源單體的整體狀況、形態(tài)和突出(醒目)點(diǎn);代表形象部分的細(xì)節(jié)變化;整體色彩和色彩變化、奇異華美現(xiàn)象,裝飾藝術(shù)特色等;組成單體整體各部分的搭配關(guān)系和安排情況,構(gòu)成單體主體部分的構(gòu)造細(xì)節(jié)、構(gòu)景要素等。
2) 內(nèi)在性質(zhì)類:旅游資源單體的特質(zhì),如功能特性、歷史文化內(nèi)涵與格調(diào)、科學(xué)價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)背景、實(shí)際用途等。
3) 組成成分類:構(gòu)成旅游資源單體的組成物質(zhì)、建筑材料、原料等。
4) 成因機(jī)制與演化過程類:表現(xiàn)旅游資源單體發(fā)生、演化過程、演變的時(shí)序數(shù)值;生成和運(yùn)行方式,如形成機(jī)制、形成年齡和初建時(shí)代、廢棄時(shí)代、發(fā)現(xiàn)或制造時(shí)間、盛衰變化、歷史演變、現(xiàn)代運(yùn)動(dòng)過程、生長(zhǎng)情況、存在方式、展示演示及活動(dòng)內(nèi)容、開放時(shí)間等。
5) 規(guī)模與體量類:表現(xiàn)旅游資源單體的空間數(shù)值如占地面積、建筑面積、體積、容積等;個(gè)性數(shù)值如長(zhǎng)度、寬度、高度、深度、直徑、周長(zhǎng)、進(jìn)深、面寬、海拔、高差、產(chǎn)值、數(shù)量、生長(zhǎng)期等;比率關(guān)系數(shù)值如礦化度、曲度、比降、覆蓋度、圓度等。
6) 環(huán)境背景類:旅游資源單體周圍的境況,包括所處具體位置及外部環(huán)境如目前與其共存并成為單體不可分離的自然要素和人文要素,如氣候、水文、生物、文物、民族等;影響單體存在與發(fā)展的外在條件,如特殊功能、雪線高度、重要戰(zhàn)事、主要礦物質(zhì)等;單體的旅游價(jià)值和社會(huì)地位、級(jí)別、知名度等。
7) 關(guān)聯(lián)事物類:與旅游資源單體形成、演化、存在有密切關(guān)系的典型的歷史人物與事件等。
⑦ "旅游區(qū)域及進(jìn)出條件"項(xiàng):包括旅游資源單體所在地區(qū)的具體部位、進(jìn)出交通、與周邊旅游集散地和主要旅游區(qū)(點(diǎn))之間的關(guān)系等。
⑧ "保護(hù)與開發(fā)現(xiàn)狀"項(xiàng):旅游資源單體保存現(xiàn)狀、保護(hù)措施、開發(fā)情況等。
⑨ "共有因子評(píng)價(jià)問答"項(xiàng):旅游資源單體的觀賞游憩價(jià)值、歷史文化科學(xué)藝術(shù)價(jià)值、珍稀或奇特程度、規(guī)模豐度與幾率、完整性、知名度和影響力、適游期和使用范圍、污染狀況與環(huán)境安全。
5.3 旅游資源概查
5.3.1 適用范圍和要求
5.3.1.1 適用于了解和掌握特定區(qū)域或?qū)iT類型的旅游資源調(diào)查。
5.3.1.2 要求對(duì)涉及到的旅游資源單體進(jìn)行調(diào)查。
5.3.2 調(diào)查技術(shù)要點(diǎn)
5.3.2.1 參照"旅游資源詳查"中的各項(xiàng)技術(shù)要求。
5.3.2.2 簡(jiǎn)化工作程序,如不需要成立調(diào)查組,調(diào)查人員由其參與的項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)委派;資料收集限定在與專門目的所需要的范圍;可以不填寫或擇要填寫"旅游資源單體調(diào)查表"等。
旅游資源評(píng)價(jià)
6.1 總體要求
6.1.1 按照本標(biāo)準(zhǔn)的旅游資源分類體系對(duì)旅游資源單體進(jìn)行評(píng)價(jià)。
6.1.2 本標(biāo)準(zhǔn)采用打分評(píng)價(jià)方法。
6.1.3 評(píng)價(jià)主要由調(diào)查組完成。
6.2 評(píng)價(jià)體系
本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)"旅游資源共有因子綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)" 賦分。
本系統(tǒng)設(shè)"評(píng)價(jià)項(xiàng)目"和"評(píng)價(jià)因子"兩個(gè)檔次。
評(píng)價(jià)項(xiàng)目為"資源要素價(jià)值"、"資源影響力"、"附加值"。
其中:
"資源要素價(jià)值"項(xiàng)目中含"觀賞游憩使用價(jià)值"、"歷史文化科學(xué)藝術(shù)價(jià)值"、"珍稀奇特程度"、"規(guī)模、豐度與幾率"、"完整性"等5項(xiàng)評(píng)價(jià)因子。
"資源影響力"項(xiàng)目中含"知名度和影響力"、"適游期或使用范圍"等2項(xiàng)評(píng)價(jià)因子。
"附加值"含"環(huán)境保護(hù)與環(huán)境安全"1項(xiàng)評(píng)價(jià)因子。
6.3 計(jì)分方法
6.3.1 基本分值
6.3.1.1 評(píng)價(jià)項(xiàng)目和評(píng)價(jià)因子用量值表示。資源要素價(jià)值和資源影響力總分值為100分,其中:
"資源要素價(jià)值"為85分,分配如下:"觀賞游憩使用價(jià)值"30分、"歷史科學(xué)文化藝術(shù)價(jià)值"25分、"珍稀或奇特程度"15分、"規(guī)模、豐度與幾率"10分、"完整性"5分。
"資源影響力"為15分,其中:"知名度和影響力"10分、"適游期或使用范圍"5分。
6.3.1.2 "附加值"中"環(huán)境保護(hù)與環(huán)境安全",分正分和負(fù)分。
6.3.1.3 每一評(píng)價(jià)因子分為4個(gè)檔次,其因子分值相應(yīng)分為4檔。
旅游資源評(píng)價(jià)賦分標(biāo)準(zhǔn)見表2。
表2 旅游資源評(píng)價(jià)賦分標(biāo)準(zhǔn)
評(píng)價(jià)項(xiàng)目
評(píng)價(jià)因子
評(píng)價(jià)依據(jù)
賦值
資源要素價(jià)值(85分)
觀賞游憩使用價(jià)值(30分)
全部或其中一項(xiàng)具有極高的觀賞價(jià)值、游憩價(jià)值、使用價(jià)值。
30-22
全部或其中一項(xiàng)具有很高的觀賞價(jià)值、游憩價(jià)值、使用價(jià)值。
21-13
全部或其中一項(xiàng)具有較高的觀賞價(jià)值、游憩價(jià)值、使用價(jià)值。
12-6
全部或其中一項(xiàng)具有一般觀賞價(jià)值、游憩價(jià)值、使用價(jià)值。
5-1
歷史文化科學(xué)藝術(shù)價(jià)值(25分)
同時(shí)或其中一項(xiàng)具有世界意義的歷史價(jià)值、文化價(jià)值、科學(xué)價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值。
25-20
同時(shí)或其中一項(xiàng)具有全國(guó)意義的歷史價(jià)值、文化價(jià)值、科學(xué)價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值。
19-13
同時(shí)或其中一項(xiàng)具有省級(jí)意義的歷史價(jià)值、文化價(jià)值、科學(xué)價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值。
12-6
歷史價(jià)值、或文化價(jià)值、或科學(xué)價(jià)值,或藝術(shù)價(jià)值具有地區(qū)意義。
5-1
珍稀奇特程度(15分)
有大量珍稀物種,或景觀異常奇特,或此類現(xiàn)象在其他地區(qū)罕見。
15-13
有較多珍稀物種,或景觀奇特,或此類現(xiàn)象在其他地區(qū)很少見。
12-9
有少量珍稀物種,或景觀突出,或此類現(xiàn)象在其他地區(qū)少見。
8-4
有個(gè)別珍稀物種,或景觀比較突出,或此類現(xiàn)象在其他地區(qū)較多見。
3-1
規(guī)模、豐度與幾率(10分)
獨(dú)立型旅游資源單體規(guī)模、體量巨大;集合型旅游資源單體結(jié)構(gòu)完美、疏密度優(yōu)良級(jí);自然景象和人文活動(dòng)周期性發(fā)生或頻率極高。
10-8
獨(dú)立型旅游資源單體規(guī)模、體量較大;集合型旅游資源單體結(jié)構(gòu)很和諧、疏密度良好;自然景象和人文活動(dòng)周期性發(fā)生或頻率很高。
7-5
獨(dú)立型旅游資源單體規(guī)模、體量中等;集合型旅游資源單體結(jié)構(gòu)和諧、疏密度較好;自然景象和人文活動(dòng)周期性發(fā)生或頻率較高。
4-3
獨(dú)立型旅游資源單體規(guī)模、體量較??;集合型旅游資源單體結(jié)構(gòu)較和諧、疏密度一般;自然景象和人文活動(dòng)周期性發(fā)生或頻率較小。
2-1
完整性(5分)
形態(tài)與結(jié)構(gòu)保持完整。
5-4
形態(tài)與結(jié)構(gòu)有少量變化,但不明顯。
3
形態(tài)與結(jié)構(gòu)有明顯變化。
2
形態(tài)與結(jié)構(gòu)有重大變化。
1
資源影響力(15分)
知名度和影響力(10分)
在世界范圍內(nèi)知名,或構(gòu)成世界承認(rèn)的名牌。
10-8
在全國(guó)范圍內(nèi)知名,或構(gòu)成全國(guó)性的名牌。
7-5
在本省范圍內(nèi)知名,或構(gòu)成省內(nèi)的名牌。
4-3
在本地區(qū)范圍內(nèi)知名,或構(gòu)成本地區(qū)名牌。
2-1
適游期或使用范圍(5分)
適宜游覽的日期每年超過300天,或適宜于所有游客使用和參與。
5-4
適宜游覽的日期每年超過250天,或適宜于80%左右游客使用和參與。
3
適宜游覽的日期超過150天,或適宜于60%左右游客使用和參與。
2
適宜游覽的日期每年超過100天,或適宜于40%左右游客使用和參與。
1
附加值
環(huán)境保護(hù)與環(huán)境安全
已受到嚴(yán)重污染,或存在嚴(yán)重安全隱患。
-5
已受到中度污染,或存在明顯安全隱患。
-4
已受到輕度污染,或存在一定安全隱患。
-3
已有工程保護(hù)措施,環(huán)境安全得到保證。
3
6.3.2 計(jì)分與等級(jí)劃分
6.3.2.1 計(jì)分
根據(jù)對(duì)旅游資源單體的評(píng)價(jià),得出該單體旅游資源共有綜合因子評(píng)價(jià)賦分值。
6.3.2.2 旅游資源評(píng)價(jià)等級(jí)指標(biāo)
依據(jù)旅游資源單體評(píng)價(jià)總分,將其分為五級(jí),從高級(jí)到低級(jí)為:
五級(jí)旅游資源,得分值域≥90分。
四級(jí)旅游資源,得分值域≥75-89分。
三級(jí)旅游資源,得分值域≥60-74分。
二級(jí)旅游資源,得分值域≥45-59分。
一級(jí)旅游資源,得分值域≥30-44分。
此外還有:
未獲等級(jí)旅游資源,得分≤29分。
其中:
五級(jí)旅游資源稱為"特品級(jí)旅游資源";
五級(jí)、四級(jí)、三級(jí)旅游資源被通稱為"優(yōu)良級(jí)旅游資源";
二級(jí)、一級(jí)旅游資源被通稱為"普通級(jí)旅游資源"。
提交文(圖)件
7.1 文(圖)件內(nèi)容和編寫要求
7.1.1 全部文(圖)件包括《旅游資源調(diào)查區(qū)實(shí)際資料表》、《旅游資源圖》、《旅游資源調(diào)查報(bào)告》
7.1.2 旅游資源詳查和旅游資源概查的文(圖)件類型和精度不同,旅游資源詳查需要完成全部文(圖)件,包括填寫《旅游資源調(diào)查區(qū)實(shí)際資料表》,編繪《旅游資源地圖》,編寫《旅游資源調(diào)查報(bào)告》。旅游資源概查要求編繪《旅游資源地圖》,其他文件可根據(jù)需要選擇編寫。
7.2 文(圖)件產(chǎn)生方式
7.2.1 《旅游資源調(diào)查區(qū)實(shí)際資料表》的填寫
7.2.1.1 調(diào)查區(qū)旅游資源調(diào)查、評(píng)價(jià)結(jié)束后,由調(diào)查組填寫。
7.2.1.2 按照本標(biāo)準(zhǔn)附錄C規(guī)定的欄目填寫,欄目?jī)?nèi)容包括:調(diào)查區(qū)基本資料、各層次旅游資源數(shù)量統(tǒng)計(jì)、各主類、亞類旅游資源基本類型數(shù)量統(tǒng)計(jì)、各級(jí)旅游資源單體數(shù)量統(tǒng)計(jì)、優(yōu)良級(jí)旅游資源單體名錄、調(diào)查組主要成員、主要技術(shù)存檔材料。
7.2.1.3 本表同樣適用于調(diào)查小區(qū)實(shí)際資料的填寫。
7.2.2 《旅游資源圖》的編繪
7.2.2.1 類型
--"旅游資源圖",表現(xiàn)五級(jí)、四級(jí)、三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)旅游資源單體。
--"優(yōu)良級(jí)旅游資源圖",表現(xiàn)五級(jí)、四級(jí)、三級(jí)旅游資源單體。
7.2.2.2 編繪程序與方法
7.2.2.2.1 準(zhǔn)備工作底圖
① 等高線地形圖:比例尺視調(diào)查區(qū)的面積大小而定,較大面積的調(diào)查區(qū)為1∶ 50000 -1∶200000,較小面積的調(diào)查區(qū)為1∶5000-1∶25000,特殊情況下為更大比例尺。
②調(diào)查區(qū)政區(qū)地圖
7.2.2.2.2 在工作底圖的實(shí)際位置上標(biāo)注旅游資源單體(部分集合型單體可將范圍繪出)。各級(jí)旅游資源使用下列圖例(表3)。
表3 旅游資源圖圖例
旅游資源等級(jí)
圖例
使用說明
五級(jí)旅游資源
■
1、圖例大小根據(jù)圖面大小而定,形狀不變。
四級(jí)旅游資源
●
2、自然旅游資源(旅游資源分類表中主類A、B、C、D)使用藍(lán)色圖例;
三級(jí)旅游資源
◆
人文旅游資源(旅游資源分類表中主類E、F、G、H)使用紅色圖例。
二級(jí)旅游資源
□
一級(jí)旅游資源
○
7.2.2.2.3 單體符號(hào)一側(cè)加注旅游資源單體代號(hào)或單體序號(hào)。